Předpisy na oddělení informačních systémů. Nařízení o využívání informačních zdrojů Se změnami a doplňky od

Pozice

o oddělení informačních systémů Úřadu spolkového

Pokladna pro region Vologda

I. Obecná ustanovení

1.1. Oddělení informačních systémů úřadu Federální pokladna pro region Vologda (dále jen oddělení informačních systémů) je strukturální útvar federálního ministerstva financí pro region Vologda (dále jen ministerstvo) a byl vytvořen za účelem poskytování podpory, zlepšení hladkého fungování a efektivní využití informační služby Federální pokladna v zájmu automatizace a informatizace pracovních procesů.

1.2. Oddělení informačních systémů vykonává svou činnost pomocí automatizovaných nástrojů řízení - Systems Management Systems (OMS) ve spolupráci se strukturálními divizemi úřadu, ředitelstvím integrované infrastruktury federálního ministerstva financí, ředitelstvím pro rozvoj informačních systémů federálního ministerstva financí, územními divizemi federálních výkonných orgánů Ruské federace, výkonných orgánů podléhajících Ruské federaci, místních orgánů.

1.3. Oddělení informačních systémů se při své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, vyhláškami a nařízeními prezidenta Ruské federace, vyhláškami a nařízeními vlády Ruské federace, regulačními právními akty federální výkonné orgány, právní akty ministerstva financí Ruské federace a federální pokladny na příkaz vedoucího oddělení a těchto předpisů.

II. Úkoly

2.1. Úkoly oddělení informačních systémů jsou:

2.1.1 zajištění pravidelného fungování informačních systémů a informační a technické infrastruktury Úřadu;

2.1.2. zajištění poskytování daného souboru a kvality informačních služeb funkčním divizím úřadu.

III. Struktura a organizace činností

3.1. Oddělení informačních systémů je strukturálním útvarem úřadu.

3.2. Řízení oddělení informačních systémů provádí vedoucí oddělení informačních systémů.

Vedoucí oddělení informačních systémů je jmenován a odvoláván v souladu s federálním zákonem ze dne 27. července 2004 č. 79-FZ „O státní státní službě Ruské federace“ vedoucím oddělení a je také přímo podřízen jemu.

V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení informačních systémů (služební cesta, dovolená, dočasná invalidita atd.) Provádí obecné řízení oddělení informačních systémů zástupce vedoucího oddělení informačních systémů nebo zaměstnanec oddělení informačních systémů na základě objednávky Úřadu.

3.3. Počet zaměstnanců oddělení informačních systémů, umístění jejich pracovišť, přiřazení technické podpory útvarům vytvořeným pro výkon funkcí úřadu na příslušném území, schvaluje vedoucí úřadu na návrh vedoucí oddělení informačních systémů.

3.4. Zástupce vedoucího oddělení informačních systémů, jakož i zaměstnanci oddělení informačních systémů jsou jmenováni a odvoláváni vedoucím odboru v souladu s federálním zákonem ze dne 27. července 2004 č. 79-FZ „O státu Státní služba Ruské federace “.

IV. Funkce

4.1. Oddělení informačních systémů plní následující funkce:

4.1.1. zajišťuje pravidelný provoz informačních systémů, telekomunikačních systémů a informační a technické infrastruktury v Úřadu a podporu aktivit uživatelů strukturálních divizí Úřadu, a to i s využitím Subsystému řízení provozu Systému řízení provozu (dále jen jako EMP);

4.1.2. organizuje operaci a Údržba kancelářské vybavení (kopírky a faxy, multifunkční zařízení) v kanceláři;

4.1.3. zajišťuje údržbu všech typů telefonní spojení v Úřadu a jeho složce automatické telefonní ústředny a telefonní přístroje;

4.1.4 provádí koordinaci a kontrolu údržby pravidelného fungování informačních systémů v oddělení;

4.1.5. organizuje zavádění opatření ke zlepšení efektivity fungování informačních systémů v Úřadu;

4.1.6. zajišťuje administraci databází, aplikovaných software a technické prostředky informační a technické infrastruktury Úřadu, eliminace mimořádných situací spojených s provozem databází, softwarové a technické prostředky informační a technické infrastruktury Úřadu;

4.1.7. zajišťuje monitorování provozuschopnosti fungování informačních systémů, telekomunikačních systémů a informační a technické infrastruktury v Odboru;

4.1.8. organizuje práce na přípravě testovacích prostředí pro předběžné testy a pilotní provoz informačních systémů;

4.1.9. účastní se předběžných testů a pilotního provozu informačních systémů;

4.1.10. organizuje a kontroluje práci na provozování průmyslových kopií informačních systémů v rámci hodnocení výkonu aktualizací nebo verzí softwaru, které prošly zkušebním provozem, a provádí schválení;

4.1.11. organizuje a kontroluje realizaci projektů v oblasti informačních systémů;

4.1.12. generuje obecné zprávy o výsledcích prací vykonaných v rámci provozu informačních systémů, telekomunikačních systémů a informační a technické infrastruktury v resortu;

4.1.13. zajišťuje organizaci informační interakce odboru s externími předplatiteli - ústředním federálního ministerstva financí, správci a příjemci rozpočtových prostředků, správci rozpočtových příjmů, finančními orgány zřizujících se subjektů Ruské federace (obce), řídícími orgány státní mimorozpočtové fondy, instituce Ruské banky a úvěrové instituce, další předplatitelé, určení vedením Federální pokladny, v kompetenci odboru informačních systémů, zajišťují organizaci školení uživatelů pro práci v automatizované a informační oblasti systémy federální pokladny (včetně systémů provozovaných federální pokladnou);

4.1.14. připravuje návrhy federálního ministerstva financí na informační a technický vývoj úřadu na příští rozpočtový rok;

4.1.15. připravuje rozpočtové požadavky na výdaje na informační technologie;

4.1.16. koordinuje technické požadavky na pořízení určitých druhů zboží, prací a služeb zakoupených pro potřeby úřadu, v kompetenci odboru informačních systémů;

4.1.17. v kompetenci odboru informačních systémů připravuje žádosti na federální státní instituci "Centrum pro podporu činnosti státní pokladny Ruska" (dále jen - FKU "TsOKR") na dodávky zboží, výkon práce (poskytování služeb) pro potřeby Úřadu způsobem předepsaným vyhláškou Federální pokladny;

4.1.18. v rámci své působnosti se podílí na přijímání zboží, prací, služeb pro potřeby úřadu způsobem předepsaným vyhláškou Federální pokladny;

4.1.19. v mezích své kompetence organizuje interakci odboru s FKU „TsOKR“ způsobem předepsaným nařízením federální pokladny;

4.1.20. organizuje práce na připojení externích předplatitelů úřadu k automatizovaným a informačním systémům federální pokladny;

4.1.21. organizuje uvedení nových verzí aplikačního softwaru do provozu, včetně zajištění včasné aktualizace aplikačního softwaru na nové verze a verze dokumentace pro používané informační systémy;

4.1.22. nářadí Rezervní kopie a archivace informací přijímaných a přenášených prostřednictvím elektronických komunikačních kanálů a jejich antivirové kontroly;

4.1.23. provádí zálohování a archivaci databází a verzí aplikovaného softwaru a zajišťuje jeho ukládání;

4.1.24. zajišťuje v technické části implementaci opatření na ochranu informací o zdrojích místních počítačových sítí úřadu;

4.1.25. poskytuje strukturálním divizím úřadu příležitost nezávisle odesílat a přijímat informace prostřednictvím elektronických komunikačních kanálů a rovněž poskytuje přístup ke globálním informačním zdrojům;

4.1.26. poskytuje poradenství v technických otázkách při práci s informačními systémy federální pokladny;

4.1.27. poskytuje opravu blokovacích chyb, interakci s Ústředním úřadem federálního ministerstva financí za účelem informování a vypracování řešení vznikajících problémů;

4.1.28. poskytuje technické schopnosti testování nových funkčních komponent v GIIS EL;

4.1.29. poskytuje poradenskou podporu organizacím při práci v EIS a dalších souvisejících systémech v otázkách souvisejících s kompetencí oddělení informačních systémů;

4.1.30. zajišťuje včasné a úplné posouzení žádostí organizací a občanů v kompetenci odboru informačních systémů a v souladu s pokyny vedoucího úřadu (zástupců vedoucího úřadu), připravuje návrhy odpovědí žadatelům o tyto žádosti v rámci časové období stanovené právními předpisy Ruské federace;

4.1.31. vykonává kancelářské práce v kompetenci odboru informačních systémů;

4.1.32. provádí vnitřní kontrolu souladu činností odboru informačních systémů pro výkon státních funkcí a pravomocí s požadavky regulačních právních aktů Ruské federace, právních aktů Ministerstva financí Ruské federace a federálních Pokladna, další dokumenty upravující činnost úřadu a rozhodnutí vedení přijatá v kompetenci odboru informačních systémů;

4.1.33. v rámci své kompetence spolupracuje se strukturálními divizemi úřadu, ústředím federálního ministerstva financí, meziregionální operační správou federálního ministerstva financí, územními divizemi federálních výkonných orgánů Ruské federace, výkonnými orgány zřizujícího subjektu Ruské federace, orgány místní samosprávy;

4.1.34. organizuje údržbu normativních a referenčních informací souvisejících s funkcemi oddělení informačních systémů;

4.1.35. provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace práce na získávání, uchovávání, účtování a používání dokumentů vytvořených v rámci činností oddělení informačních systémů;

4.1.36. zajišťuje v kompetenci odboru informačních systémů plnění norem a požadavků na ochranu informací tvořících státní tajemství, informace omezený přístup které nepředstavují státní tajemství, stejně jako informace o omezené distribuci, pokud má chránit také informace o omezené distribuci označené „Pro oficiální použití“;

4.1.37. zajišťuje provádění technologických předpisů Federálního ministerstva financí souvisejících s funkcemi oddělení informačních systémů;

4.1.38. podílí se na testování a implementaci softwaru používaného při implementaci funkcí oddělení informačních systémů;

4.1.39. podílí se na aktivitách mobilizačního výcviku a civilní obrany resortu;

4.1.40. zajišťuje dodržování požadavků na ochranu práce a pravidel požární bezpečnosti v kompetenci oddělení informačních systémů;

4.1.41. udržuje obsah webových stránek úřadu na internetu v aktuální stav v kompetenci oddělení informačních systémů;

4.1.42. podílí se na přípravě návrhů právních aktů upravujících činnost úřadu o provozu webových stránek úřadu na internetu;

4.1.43. účastní se informační podpora provozování webových stránek úřadu na internetu z hlediska dodržování postupů a podmínek zveřejňování informací a umístění informací do sekcí „Oznámení“, „Zprávy“, „Publikace“;

4.1.44. řídí stanoveným postupem interní (provozní) pokladniční rizika v kompetenci odboru informačních systémů;

4.1.45. plní další funkce v kompetenci oddělení informačních systémů.

V. Pravomoci

5.1. Oddělení informačních systémů vykonávající pravomoci v zavedené oblasti činnosti má právo:

5.1.1. zapojit se souhlasem vedoucího odboru pracovníky strukturálních útvarů odboru do přípravy návrhů dokumentů k otázkám souvisejícím s působností odboru informačních systémů a nezbytných k plnění úkolů a funkcí přidělených oddělení informačních systémů;

5.1.2. podílet se v případě potřeby na kontrolních a auditorských činnostech souvisejících s auditem činnosti strukturálních divizí Úřadu a na pokyn Federální pokladny - na komplexních a tematických auditech činností územních orgánů Federální pokladny ;

5.1.3. požadovat a přijímat (po dohodě s vedoucím katedry) od všech strukturálních oddělení katedry informace a dokumenty nezbytné k plnění úkolů přidělených oddělení informačních systémů;

5.1.4. vykonávat další pravomoci v souladu s úkoly přidělenými oddělení informačních systémů;

5.1.5. se souhlasem vedoucího odboru používat služební vozidla k plnění úkolů přidělených oddělení informačních systémů;

5.1.6. sledovat racionální využívání informačních systémů strukturálními divizemi úřadu.

5.2. Vedoucí oddělení informačních systémů má při řízení oddělení informačních systémů právo:

5.2.1. dávat pokyny (po dohodě s vedoucím ředitelství) strukturálním útvarům ředitelství a přijímat informace od strukturálních oddělení ředitelství o otázkách souvisejících s kompetencí odboru informačních systémů;

5.2.2. pořádat schůzky o podpoře informačních technologií;

5.2.3. předkládat vedení vedení návrhy na jakékoli otázky související s prací oddělení informačních systémů;

5.2.4. účastnit se setkání vedených vedením odboru při projednávání záležitostí v kompetenci oddělení informačních systémů.

Vi. Odpovědnost

6.1. Plná odpovědnost za kvalitu a včasnost úkolů a funkcí přidělených oddělení ainformační systémy, nese vedoucí oddělení informačních systémů.

6.2. Každý zaměstnanec oddělení informačních systémů je osobně zodpovědný za plnění úkolů a funkcí jemu osobně přidělených, přičemž míru odpovědnosti stanoví pracovní řád zaměstnanců oddělení informačních systémů.

CENTRÁLNÍ BANKA RUSKÉ FEDERACE

POZICE

O ELEKTRONICKÉM INFORMAČNÍM SYSTÉMU RUSKÉ BANKY

Toto nařízení bylo vyvinuto v souladu s federálním zákonem „O centrální bance Ruské federace (Banka Ruska)“ (Souhrnná legislativa Ruské federace, 2002, N 28, článek 2790; 2003, N 2, čl. 157, N 52, článek 5032), federální zákon „O informacích, informatizaci a ochraně informací“ (Souhrnná legislativa Ruské federace, 1995, č. 8, článek 60; 2003, č. 2, článek 167) a stanoví podmínky a obecná pravidla pro používání Elektronického informačního systému Ruské banky.

Předmětem těchto Předpisů jsou zásady vytváření Elektronického informačního systému Banky Ruska a interakce mezi uživateli Elektronického informačního systému Banky Ruska.

1. Obecná ustanovení

1.1. Elektronický informační systém (EIS) Banky Ruska byl vytvořen na náklady Banky Ruska za účelem zajištění výměny elektronických zpráv mezi Bankou Ruska a uživateli EIS Banky Ruska za účelem provádění bankovnictví operace a další činnosti stanovené zákonem.

1.2. Provoz EIS Banky Ruska zajišťují výpočetní a technická centra Banky Ruska vybavená hardwarem a softwarem za účelem shromažďování, zpracování, ukládání a přenosu administrativních, ekonomických, účetních, reportovacích, provozních informace, informace o zúčtovacích transakcích (včetně platebních údajů) a další informace v souladu s pravidly a podmínkami stanovenými v předpisech a organizačních a administrativních dokumentech Banky Ruska, dohodách o výměně informací (dále jen dohoda). Elektronický informační systém Ruské centrální banky spolupracuje s telekomunikačním systémem Ruské centrální banky.

1.3. Účastníci elektronické výměny informací pomocí EIS Banky Ruska jsou rozděleni na interní a externí uživatele EIS Banky Ruska.

1.4. Mezi interní uživatele EIS Banky Ruska patří: ústředna Banky Ruska, regionální pobočky Banky Ruska, OPERU-1, Centrální trezor Banky Ruska, pobočky, počítačová centra a další divize Banky Ruska v souladu se strukturou Banky Ruska určenou organizačními a administrativními dokumenty Banky Rusko.

Interní uživatelé EIS Banky Ruska při vzájemné interakci využívající zdroje EIS Banky Ruska jednají na základě předpisů Banky Ruska, organizačních a administrativních dokumentů Banky Ruska, které určit postup pro přístup ke zdrojům EIS a pravidla pro jejich používání.

1.5. EIS Banky Ruska mohou využívat externí uživatelé, mezi něž patří úvěrové instituce (pobočky úvěrových institucí), státní a místní orgány, jejich organizace a další klienti Banky Ruska.

Externí uživatelé EIS Banky Ruska k interakci s Bankou Ruska využívající zdroje EIS uzavírají s Bankou Ruska dohodu.

Postup pro externí uživatele EIS Banky Ruska pro přístup k výpočetním a informačním zdrojům EIS Banky Ruska, pravidla pro jejich používání a poskytování informační bezpečnost určuje Banka Ruska.

1.6. Pro účely tohoto nařízení se používají následující termíny a definice:

Ověření elektronické zprávy je postup pro sledování integrity a potvrzení pravosti elektronické zprávy (ES).

Výpočetní zdroje EIS Bank of Russia - hardware a software Ruská banka, zajišťující zpracování informací.

Klíč (identifikátor) ověřovacího kódu ES - jedinečná data, která účastník výměny používá při vytváření a ověřování ověřovacího kódu.

Ověřovací kód (CA) - data používaná ke kontrole integrity a potvrzení pravosti ES.

Abnormální situace - stav výpočetních a informačních zdrojů EIS Bank of Russia, který není stanoven v dokumentaci pro EIS Banky Ruska a vede k poruchám a poruchám systému, absenci služby poskytované uživatelům EIS Ruské banky a vyžadující zásah k obnovení normálního fungování systému.

Ověření - ověření odeslané zprávy elektronicky to umožňuje příjemci určit, že zpráva pochází ze zadaného zdroje.

Pravidla elektronického informačního systému (pravidla EIS Banky Ruska) - soubor norem, předpisů a organizačních a administrativních dokumentů Banky Ruska, které stanoví podmínky pro přístup k EIS Banky Ruska, registrace účastníků výměny a jejich klíčů CA, poskytnuté dokumenty, postup při používání EIS Ruské banky, formáty ES, postup pro monitorování ES, řešení konfliktních situací, akce v nouzových situacích, správa klíčů kosmických lodí, zajištění informační bezpečnosti .

Authentication Means (CA) - hardware a (nebo) software, který zajišťuje vytvoření a ověření CA.

Telekomunikační systém Ruské banky - hardware a software zajišťující přenos dat komunikačními kanály.

Formáty e-maily(FES) - uspořádaná posloupnost symbolů zahrnutých v ES podle jednotných pravidel, prezentovaná ve formalizované podobě, v zavedené posloupnosti a dimenzi, používaná pro přenos komunikačními a zpracovatelskými kanály.

Účastník elektronické burzy - interní a externí uživatelé EIS Banky Ruska, uvedené v bodech 1.4 a 1.5 těchto předpisů.

Elektronická zpráva (ES) je soubor dat odpovídajících elektronickému formátu zavedenému Ruskou bankou, vhodný pro jednoznačné vnímání jejího obsahu, opatřený autentizačním kódem.

2. Podmínky používání EIS Banky Ruska

2.1. Účastníci elektronické výměny informací pomocí EIS Banky Ruska použijí formáty elektronických zpráv stanovené pravidly EIS Banky Ruska uvedenými v bodě 1.6 těchto předpisů. Seznam údajů obsažených ve zprávě je stanoven pravidly EIS Ruské banky.

2.2. Externí uživatelé EIS Banky Ruska k účasti na elektronické výměně informací pomocí EIS Banky Ruska se řídí dohodami uzavřenými s Ruskou bankou, které stanoví postup pro výměnu elektronických zpráv, stanoví práva a povinnosti Banky Ruska a uživatelů EIS Banky Ruska, odpovědnost stran a postup při řešení konfliktních situací, postup stran v mimořádných situacích vznikajících v EIS Banky Ruska, postup pro zajištění bezpečnosti informací, včetně postupu pro použití autentizačního kódu, a další ustanovení, která jsou v souladu s legislativou a pravidly EIS Banky Ruska.

2.3. Interní uživatelé EIS Banky Ruska se při vzájemné interakci pomocí EIS Banky Ruska řídí předpisy a organizačními a administrativními dokumenty definujícími pravidla EIS Banky Ruska.

2.4. Podmínky pro zahrnutí uživatelů EIS Banky Ruska, jakož i forma aktu připravenosti zahájit elektronickou výměnu informací pomocí EIS Banky Ruska stanoví pravidla EIS Banky Ruska Rusko, specifikované v článku 1.6 těchto Předpisů.

2.5. Rozhodnutí o zařazení úvěrových institucí (poboček úvěrových institucí) a dalších klientů Banky Ruska do seznamu uživatelů EIS a stanovení data zahájení elektronické výměny informací pomocí EIS Banky Ruska , provede Banka Ruska za předpokladu, že je uživatel připraven, a potvrdí ji postupem stanoveným pravidly EIS Banky Ruska. ...

3. Hlavní pravidla výměna informací

3.1. Výměna informací probíhá v EIS Banky Ruska ve formě ES, které si navzájem zasílají uživatelé EIS Banky Ruska.

3.2. Složení podrobností obsažených v ES je určeno předpisy Banky Ruska.

3.3. Informace obsažené v ES musí být k dispozici pro jejich následné použití, včetně možnosti jejich vizuální prezentace a reprodukce na papíře.

3.4. Elektronické zprávy používané v EIS Banky Ruska musí být vybaveny CA, s jejíž pomocí mají příjemci zpráv možnost potvrdit integritu a pravost ES (autentizovat ES). Typy ověřovacích kódů zpráv a pravidla pro jejich použití pro různé typy bankovních informací jsou stanovena pravidly EIS Banky Ruska. Konkrétní způsob implementace zpráv CA, kontrola integrity a pravosti ES určuje Banka Ruska.

3.5. Odpovědnost za informace obsažené v ES nese odesílatel ES, klíč (identifikátor) SC je registrován předepsaným způsobem a SC je tímto ES vybaven, nestanoví -li pravidla EIS Ruské banky a dohoda.

3.6. Účastníci elektronické výměny informací a klíče (identifikátory) CA jsou registrovány Bankou Ruska v souladu s pravidly EIS Banky Ruska, definovanými v bodě 1.6 těchto předpisů.

4. Postup pro příjem a sledování přijatého ES

4.1. Všechny přijaté ES jsou ověřovány pomocí autentizačních nástrojů způsobem stanoveným Ruskou bankou.

4.2. Na základě výsledků autentizace ES účastník elektronické burzy, který obdržel ES, odešle odesílateli elektronickou zprávu potvrzující pozitivní nebo negativní výsledek autentizace přijaté ES, obsahující skupinu podrobností určených Bankou Ruska.

4.3. Pokud je výsledek autentizace negativní, přijatý ES není povolen pro další zpracování.

4.4. ES se považuje za doručené až poté, co odesílatel obdrží potvrzení o jeho doručení v souladu s postupem stanoveným Ruskou bankou.

5. Postup při skladování a ničení ES

5.1. Všechny odeslané a přijaté ES, jakož i CA a údaje potřebné k ověření autentizačního kódu jsou uloženy po dobu stanovenou Ruskou bankou.

5.2. Při skladování ES musí být splněny následující požadavky:

Všechny ES jsou uloženy ve formátu, ve kterém byly odeslány nebo přijaty, což umožňuje stanovit, že odeslaná nebo přijatá data obsažená v ES nejsou zkreslena. Při ukládání ES by mělo být možné je autentizovat po celou dobu ukládání;

Všechny odeslané a přijaté EO jsou uloženy s uvedením data a času jejich odeslání a přijetí;

Postup pro uchovávání ES by měl zajistit rychlý přístup k informacím v nich obsaženým a možnost reprodukovat je na papír.

5.3. Elektronické zprávy a klíče CA (identifikátory) potřebné k autentizaci těchto zpráv jsou ukládány a zničeny v souladu s postupem stanoveným Ruskou bankou.

Předseda

Centrální banka

Ruská Federace

Řád Federální služby pro životní prostředí,
technologický a jaderný dozor
ze dne 24. července 2012 č. 416

„Po schválení předpisů o automatizovaném informačním systému
o bezpečnostní regulaci v oblasti využívání atomové energie “

Aby se zlepšila informační podpora Federální služby pro environmentální, technologický a jaderný dozor, zajistilo plnění státních funkcí pro licenční činnosti v oblasti využívání atomové energie a dohled nad systémem státního účetnictví a kontroly jaderných materiálů, as jakož i ve smyslu odstavce 5 nařízení Federální služby pro životní prostředí, technologického a jaderného dozoru ze dne 13. února 2012 č. 96 „O vývoji a modernizaci speciálního softwaru informačního systému pro dohled nad účetnictvím a kontrolou jaderného Materiály „Objednávám:

1. Schválit připojené nařízení o automatizovaném informačním systému pro regulaci bezpečnosti v oblasti využívání atomové energie.

2. Uznat za neplatnou objednávku Federální služby pro environmentální, technologický a jaderný dozor ze dne 4. června 2010 č. 454 „O schválení předpisů o informačním systému pro dohled nad účetnictvím a kontrolou jaderných materiálů“.

3. Kontrola provádění tohoto příkazu bude svěřena státnímu tajemníkovi - zástupci vedoucího A.V. Ferapontova.

POZICE
O AUTOMATIZOVANÉM INFORMAČNÍM SYSTÉMU
O REGULACI BEZPEČNOSTI V POLI
VYUŽITÍ ATOMICKÉ ENERGIE

(schváleno nařízením Federální služby pro životní prostředí,
technologický a jaderný dozor ze dne 24. července 2012 č. 416)

I. Obecná ustanovení

1. Toto nařízení definuje hlavní cíle, cíle, strukturu a postup pro fungování automatizovaného informačního systému pro bezpečnostní regulaci v oblasti využívání atomové energie (dále jen - AIS NRS) Federální služby pro environmentální, technologický a jaderný dohled.

2. AIS NRS je jedním z nástrojů informační podpory pro efektivní a vysoce kvalitní výkon státních funkcí Rostechnadzor:

o licenčních činnostech v oblasti využívání atomové energie;

o vydávání povolení k výkonu práce v oblasti využívání atomové energie zaměstnancům zařízení pro atomovou energii;

o dohledu nad systémem státního účetnictví a kontrolou jaderných materiálů;

o dohledu nad systémem státního účetnictví a kontrolou radioaktivních látek a radioaktivních odpadů;

pro dohled nad fyzickou ochranou zdrojů záření, radioaktivních látek, úložišť, skladů radioaktivního odpadu při radiaci nebezpečná zařízení a v jaderných zařízeních.

3. Požadavky předpisů jsou povinné pro zaměstnance ústředí a územních orgánů Rostekhnadzor při výkonu státních funkcí poskytování státních služeb pro licenční činnosti v oblasti využívání atomové energie, pro vydávání povolení k právu na práci v oblasti využívání atomové energie pro zaměstnance zařízení pro atomovou energii, pro dohled nad systémem státního účetnictví a kontroly jaderných materiálů, dohled nad systémem státního účetnictví a kontrolou radioaktivních látek a radioaktivního odpadu, dohled nad fyzickou ochranou zdrojů záření , radioaktivní látky, skladovací zařízení, sklady radioaktivního odpadu v zařízeních nebezpečných pro záření a v jaderných zařízeních.

4. Nařízení o AIS NRS bylo vyvinuto na základě následujících dokumentů:

Předpisy o Federální službě pro environmentální, technologický a jaderný dozor, schválené nařízením vlády Ruské federace č. Ze dne 30. července 2004;

Předpisy o licenčních činnostech v oblasti využívání atomové energie, schválené nařízením vlády Ruské federace ze dne 14. července 1997 č.

Seznam míst zaměstnanců zařízení pro atomovou energii, kteří musí získat povolení od Federální služby pro environmentální, technologický a jaderný dozor pro právo vykonávat práce v oblasti využívání atomové energie, schválený nařízením vlády Ruské federace ze dne 3. března 1997 č.

Správní předpisy pro výkon federální služby pro životní prostředí, technologický a jaderný dohled nad státní funkcí licenčních činností v oblasti využívání atomové energie, schválené nařízením Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí Ruské federace ze dne 16. října, 2008 č.

Správní předpisy o výkonu federální služby pro environmentální, technologický a jaderný dozor státní funkce výkonu kontroly a dohledu nad fyzickou ochranou jaderných zařízení, zdrojů záření, úložišť, jaderných materiálů a radioaktivních látek pro systémy jednotného státu účetnictví a kontrola jaderných materiálů, radioaktivních látek, radioaktivního odpadu, schváleno nařízením Federální služby pro environmentální, technologický a jaderný dozor ze dne 15. prosince 2011 č.

Správní předpisy o poskytování federální služby pro environmentální, technologický a jaderný dozor státní službě pro vydávání povolení k výkonu práce v oblasti využívání atomové energie zaměstnancům zařízení pro atomovou energii, schválené nařízením Federální služba pro environmentální, technologický a jaderný dozor ze dne 21. prosince 2011 č. Č .;

Za zadávání informací a aktualizaci referenčních knih odpovídá odbor pro regulaci bezpečnosti zařízení jaderného palivového cyklu, jaderných elektráren lodí a zařízení ohrožujících radiaci, dohled nad účtováním a kontrolou jaderných materiálů a radioaktivních látek a fyzické ochrany;

Úřad pro regulaci bezpečnosti zařízení jaderného palivového cyklu, jaderných elektráren lodí a zařízení ohrožujících záření, dohled nad účetnictvím a kontrolou jaderných materiálů a radioaktivních látek a fyzické ochrany a Úřad pro regulační záležitosti

bezpečnost jaderných elektráren a výzkum jaderných zařízení odpovídá za zadávání informací a udržování aktuální referenční knihy č .;

ITU NRS jsou odpovědné za zadávání informací a udržování aktuálních referenčních knih - za příslušné dohlížené organizace;

Strukturální subdivize ústředí a ITU NRS Rostekhnadzor, které jsou odpovědné za organizaci a monitorování implementace technické podpory pro provoz speciálního softwaru, hardwaru a informační databáze AIS NRS, jsou odpovědné za zadávání informací a vedení referenčních knih č. . ,, A aktuální.

19. Provádění změn v adresářích - provádí příslušné odpovědné osoby do tří dnů ode dne obdržení informace o potřebě provést změny.

20. Aby byl zajištěn aplikovaný úkol AIS NRS pro registraci organizací (včetně jaderných zařízení) pod dohledem Rostechnadzoru, měly by být jmenovány osoby odpovědné za včasné vložení informací:

v ústředí - na odboru pro zajištění organizační kontroly a licenčních a povolovacích činností;

v ITU NRS - v subdivizích, které registrují a zaznamenávají informace o dohlížených organizacích.

21. Zajistit aplikované úkoly AIS NRS pro plánování inspekcí a evidenční inspekce prováděné za účelem dohledu nad účtováním a kontrolou jaderných materiálů, dohledem nad účtováním a kontrolou radioaktivních látek a radioaktivního odpadu, dohledem nad fyzickou ochranou zdrojů záření , radioaktivní látky, skladovací místa, sklady radioaktivního odpadu v zařízeních nebezpečných pro záření a v jaderných zařízeních, registrace informací o zjištěných anomáliích na základě zvláštních zpráv dozorovaných organizací a o registraci informací o neoprávněné akce pokud jde o jaderné materiály a fyzickou ochranu v dozorovaných organizacích, měly by být jmenovány osoby odpovědné za včasné vložení informací:

v ústředí - v Odboru pro regulaci bezpečnosti zařízení jaderného palivového cyklu, jaderných elektráren lodí a radiačně nebezpečných zařízení, dohled nad účtováním a kontrolou jaderných materiálů a radioaktivních látek a fyzické ochrany;

v ITU NRS - v subdivizích, které plánují a provádějí inspekce účetnictví a kontroly jaderných materiálů, registrují a zaznamenávají informace o identifikovaných anomáliích a neoprávněných akcích.

22. Zajistit aplikovaný úkol AIS NRS pro konsolidované podávání zpráv o dohledu nad účtováním a kontrolou jaderných materiálů, o dohledu nad účtováním a kontrolou radioaktivních látek a radioaktivních odpadů, o dozoru nad fyzickou ochranou radiace zdroje, radioaktivní látky, skladovací zařízení, skladovací zařízení pro radioaktivní odpad v radiačně nebezpečných zařízeních a v jaderných zařízeních by měly být jmenovány osoby odpovědné za včasné vložení informací:

v ústředí - v Odboru pro regulaci bezpečnosti zařízení jaderného palivového cyklu, jaderných elektráren lodí a radiačně nebezpečných zařízení, dohled nad účtováním a kontrolou jaderných materiálů a radioaktivních látek a fyzické ochrany;

v ITU NRS - v subdivizích, které shromažďují a shrnují zprávy o dozorových činnostech v oblasti účetnictví a kontroly jaderných materiálů.

23. Aby byl zajištěn aplikovaný úkol AIS NRS pro licenční činnosti v oblasti využívání atomové energie, měly by být jmenovány osoby odpovědné za včasné vkládání informací:

v ústředí - na ředitelství pro zajišťování organizační kontroly a licenčních a povolovacích činností, ředitelství pro regulaci bezpečnosti zařízení jaderného palivového cyklu, jaderných elektráren lodí a zařízení ohrožujících záření, dohled nad účtováním a kontrolou jaderných materiály a radioaktivní látky a fyzická ochrana a na ředitelství pro regulaci bezpečnosti jaderných elektráren a zařízení pro jaderný výzkum;

na ITU NRS - v divizích zapojených do revize a vydávání licencí v oblasti využití atomové energie.

24. Aby byl zajištěn aplikovaný úkol AIS NRS pro vydávání povolení k právu vykonávat práce v oblasti využívání atomové energie, měli by být zaměstnanci zařízení pro atomovou energii jmenováni osobami odpovědnými za včasné vkládání informací:

v ústředí - na ředitelství pro regulaci bezpečnosti zařízení jaderného palivového cyklu, jaderných elektráren lodí a zařízení ohrožujících záření, dohled nad účtováním a kontrolou jaderných materiálů a radioaktivních látek a fyzické ochrany a na ředitelství pro regulace bezpečnosti jaderných elektráren a výzkumných jaderných zařízení;

v ITU NRS - v subdivizích účastnících se posuzování a vydávání povolení pro právo vykonávat práce v oblasti využívání atomové energie zaměstnancům zařízení pro atomovou energii.

25. V rámci aplikovaných úkolů pro plánování inspekcí a evidenční inspekce prováděné za účelem dohledu nad účtováním a kontrolou jaderných materiálů, dohledem nad účtováním a kontrolou radioaktivních látek a radioaktivního odpadu, dohledem nad fyzickou ochranou zdrojů záření, radioaktivních látek , skladovací zařízení, odpady v radiačně nebezpečných zařízeních a v jaderných zařízeních, registrace informací o zjištěných anomáliích na základě zvláštních zpráv dozorovaných organizací, registrace informací o neoprávněných akcích týkajících se jaderných materiálů a fyzické ochrany u dozorovaných organizací, vkládání informací do AIS NRS by mělo být provedeno do dvou dnů od okamžiku jeho přijetí.

26. V rámci aplikovaného úkolu o konsolidovaném podávání zpráv o dohledu nad účtováním a kontrolou jaderných materiálů, o dohledu nad účtováním a kontrolou radioaktivních látek a radioaktivních odpadů, o dohledu nad fyzickou ochranou zdrojů záření, radioaktivní látky, skladovací zařízení, sklady radioaktivního odpadu v radiačně nebezpečných V zařízeních a v jaderných zařízeních by měly být informace do AIS NRS prováděny ve lhůtách stanovených v dokumentech pro hlášení Rostechnadzor.

27. V rámci aplikovaných úkolů o registraci dozorovaných organizací (včetně jaderných zařízení) a o licenčních činnostech v oblasti využívání atomové energie, zadávání informací o zařízení pro atomovou energii, přijímání žádosti o licenci, změně zrušení licence licence nebo vydání duplikátu licence, vydání licence, změny licenčních podmínek se provádějí v den přijetí dokumentů.

Zadání informací o průběhu posuzování žádosti, zkoušky, kontroly atd. provedeno do dvou dnů ode dne obdržení informace.

28. V rámci aplikovaného úkolu vydávat povolení k výkonu práce v oblasti využívání atomové energie pracovníkům zařízení pro atomovou energii zadávání informací o obdržení žádosti o získání povolení, o prodloužení platnosti v den obdržení dokladů se provádí povolení k opětovnému vydání, zrušení povolení nebo vydání duplikátu povolení, vydání povolení, prodloužení nebo obnovení povolení.

Vi. Výměna dat

29. Výměna dat v AIS NRS je organizována mezi všemi třemi úrovněmi. V rámci AIS NRS je možné organizovat práci s informační databází dvěma způsoby:

práce s centrální informační databází AIS NRS ústředí Rostechnadzor prostřednictvím místní síť nebo vyhrazené komunikační kanály;

pracovat s místní informační databází AIS NRS MTU NRS nebo inspekčního oddělení.

Při práci s centrální informační databází AIS NRS ústředny se data zadávají přímo do informační základnaúdaje z ústředí Rostekhnadzor. Při práci s místní databází se data zadávají do místní databáze AIS NRS, výměna informací s jinými místními databázemi a s databází ústředí Rostechnadzor je organizována prostřednictvím načítání / stahování dat ve formátu Microsoft Excel.

30. Inspekční oddělení ITD NRS, pracující s místní databází AIS NRS, by měla stahovat data z místní server databáze inspekčního oddělení a odesílat data ve formátu Microsoft Excel příslušnému ITD NRS. MTU NRS nahrává data z místních databází inspekčních oddělení na místní databázový server AIS NRS MTU NRS nebo do centrální informační databáze AIS NRS ústředí Rostechnadzor.

31. MTD NRS pracující s místní databází AIS NRS by mělo stahovat data z místního databázového serveru MTD NRS a odesílat data ve formátu Microsoft Excel do centrály Rostechnadzor.

32. V ústředí by v rámci správy AIS NRS měla být stanovena odpovědnost za shromažďování údajů z ITD NRS a jejich vkládání do centrální databáze AIS NRS. Osoba odpovědná za sběr dat nahrává data z ITU NRS do centrální databáze AIS NRS ústředí Rostechnadzor.

33. V případě potřeby by si osoba odpovědná za sběr údajů měla stáhnout referenční údaje z centrální databáze AIS NRS ústředí Rostechnadzor a zaslat je ITD NRS. ITD NRS by měla nahrávat referenční data do místní databáze a také zajišťovat přenos referenčních dat do místních databází inspekčních oddělení ITD NRS (je -li to nutné).

34. Frekvence výměny dat mezi místními databázemi inspekčních oddělení a ITD NRS je stanovena na základě příkazů příslušných ITD NRS, nejméně však jednou za čtvrtletí.

35. Výměna dat mezi místními databázemi ITD NRS a centrální databází AIS NRS ústředí Rostechnadzor (kromě údajů o licencování činností v oblasti využívání atomové energie) probíhá čtvrtletně do desátý den měsíce následujícího po konci čtvrtletí (nebo na žádost centrály).

Výměna údajů o licencování činností v oblasti využívání atomové energie mezi místními databázemi ITD NRS a centrální databází AIS NRS ústředí Rostechnadzor probíhá každý měsíc až do 10. dne každého měsíce (popř. na žádost ústředí).

36. ITD NRS by měla jmenovat odpovědný útvar a rovněž osoby osobně odpovědné za výměnu dat v AIS NRS.

V souladu s federálním zákonem „O registraci migrace cizinců a osob bez státní příslušnosti v Ruské federaci“ vláda Ruské federace rozhodne:

1. Schválit přiložené nařízení o státním informačním systému registrace migrace.

2. Stanovte, že:

a) státní informační systém registrace migrace je mezirezortní automatizovaný systém a je tvořen na základě:

centrální datová banka pro registraci zahraničních občanů dočasně pobývajících a dočasně nebo trvale pobývajících v Ruské federaci, včetně účastníků Státního programu pomoci při dobrovolném přesídlení do Ruské federace krajanů žijících v zahraničí;

automatizované záznamy adresních a referenčních divizí Federální migrační služby;

další informační systémy obsahující informace o cizích občanech a osobách bez státní příslušnosti, jejichž provozovateli jsou v souladu s právními předpisy Ruské federace státní orgány a orgány místní samosprávy;

b) Federální migrační služba je státním zákazníkem a koordinátorem prací na vytváření a údržbě státního informačního systému pro registraci migrace;

c) opatření stanovená nařízeními schválenými touto rezolucí jsou prováděna zúčastněnými federálními výkonnými orgány v rámci stanoveného počtu a na úkor prostředků poskytnutých na jejich údržbu federálním zákonem o federálním rozpočtu na příslušný rok;

d) před dokončením vybavení kontrolních bodů přes státní hranici Ruské federace pomocí přenosových a komunikačních linek se informace o přechodu státních hranic Ruské federace cizími občany a osobami bez státní příslušnosti informační systém registrace migrace způsobem stanoveným regulačními právními akty přijatými společně zainteresovanými federálními výkonnými orgány.

3. Ministerstvo vnitra Ruské federace vypracuje:

a) společně s Federální migrační službou a zainteresovanými federálními výkonnými orgány:

postup zpracování, přenosu a ničení informací (informací) o cizích občanech a osobách bez státní příslušnosti obsažených ve státním informačním systému registrace migrace (dále jen - informace);

standardní dohoda, která definuje postup pro výměnu informací;

b) společně s Federální migrační službou, Ministerstvem informačních technologií a komunikací Ruské federace, Federální bezpečnostní službou Ruské federace a Federální službou pro technickou a exportní kontrolu:

regulační právní akt upravující postup registrace uživatelů a (nebo) poskytovatelů informací a jejich připojení ke státnímu informačnímu systému registrace migrace;

regulační právní akty a metodické dokumenty upravující používání technických a kryptografických prostředků ochrany informací, certifikace objektů informatizace a upravující práci certifikačního centra státního informačního systému registrace migrace.

4. Federální migrační služba zajistí:

společně s Ministerstvem informačních technologií a komunikací Ruské federace integrace prvků státního informačního systému registrace migrace se zdroji certifikačního centra, které udržuje jednotný státní registr certifikátů klíčových podpisů;

společně se zúčastněnými federálními výkonnými orgány v souladu s oblastmi jejich odpovědnosti vytvoření automatizovaného informačního systému, který zajistí přenos informací v elektronické podobě pro zařazení do státního informačního systému registrace migrace ve lhůtách stanovených částmi 4 a 5 článku 8 Federální zákon„O migrační registraci cizích občanů a osob bez státní příslušnosti v Ruské federaci“.

premiér
Ruská Federace
M. Fradkov

Předpisy o státním informačním systému registrace migrace

I. Obecná ustanovení

1. Toto nařízení, vypracované v souladu s federálním zákonem „O registraci migrace cizinců a osob bez státní příslušnosti v Ruské federaci“, definuje postup pro vytváření a udržování fungování státního informačního systému pro registraci migrace (dále jen „zákon o migraci“). jako informační systém), změny informací (informací) o cizích občanech a osobách bez státní příslušnosti obsažené v informačním systému (dále jen informace), postup a doba jejich uchovávání, postup pro přístup k informacím, postup pro jejich poskytování, používání a ochranu, jakož i postup pro interakci orgánů pro registraci migrace s jinými federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány zakládajících subjektů Ruské federace a místními vládami za účelem efektivního využívání a ochrany informací.

2. Cíle formování informačního systému jsou:

a) zajištění národní bezpečnosti Ruské federace a veřejné bezpečnosti v oblasti migrace;

b) zajištění práv a oprávněných zájmů občanů Ruské federace, jakož i zahraničních občanů a osob bez státní příslušnosti v Ruské federaci (dále jen cizinci);

c) vytváření úplných, spolehlivých a aktuálních informací o pohybu zahraničních občanů, které jsou nezbytné k posouzení migrační situace na území Ruské federace, k vývoji a provádění opatření zaměřených na regulaci migračních procesů v rámci území Ruské federace.

3. Principy, na jejichž základě je informační systém utvářen a funkce, jsou:

a) využívání informačních systémů vytvořených v souladu se zavedeným postupem k automatizaci účetních činností zúčastněných státních orgánů a samospráv;

b) využívání moderních informačních technologií k zajištění automatizovaného zpracování informací a jejich přenosu po digitálních komunikačních linkách;

c) jednorázové zadání a vícenásobné použití informací;

d) osobní odpovědnost úředníků účastníků výměny informací za úplnost a přesnost informací, jejich včasný přenos a změnu, jakož i za ukládání a ničení v souladu se stanoveným postupem;

e) ochrana informací pomocí prostředků kryptografické a technické ochrany povolených pro použití v Ruské federaci, včetně prostředků ochrany před neoprávněným přístupem;

f) používání elektroniky digitální podpis, při jejichž použití má elektronický dokument obsahující informace právní význam a který zajišťuje nemožnost popřít skutečnost odeslání a (nebo) získání informací.

4. Federální migrační služba spolu se zúčastněnými federálními výkonnými orgány vytváří koordinační orgán, který zajišťuje koordinované činnosti za účelem vytvoření informačního systému.

Předsedou tohoto koordinačního orgánu je ředitel Federální migrační služby.

II. Účastníci výměny informací

5. Provozovatelem informačního systému je Federální migrační služba.

6. Dodavateli informací do informačního systému jsou Ministerstvo vnitra Ruské federace, Ministerstvo zahraničních věcí Ruské federace, Federální bezpečnostní služba Ruské federace a Federální daňová služba.

Dodavatelem informací mohou být jiné státní orgány a orgány místní samosprávy v případě, že tyto orgány budou v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace pověřeny povinnostmi (pravomocemi) zaznamenávat (zaznamenávat) informace o zahraničních občané a (nebo) jej předloží úřadům pro registraci migrace.

Poskytovatel informací uzavírá s provozovatelem informačního systému dohodu o výměně informací v souladu s tímto nařízením.

7. Uživatelé informačního systému mají zájem o federální vládní orgány, jejich strukturální subdivize, územní orgány federálních výkonných orgánů, vládní orgány zřizujících se subjektů Ruské federace, další vládní orgány a orgány místní samosprávy, jakož i organizace vytvořeno v souladu s právními předpisy Ruské federace pro plnění úkolů přidělených uvedeným státním orgánům a orgánům místní samosprávy.

Uživatelé informačního systému mohou být také jiné organizace, které mají podle federálních zákonů právo na přístup k informacím.

Uživatel informačního systému uzavírá s provozovatelem informačního systému dohodu o výměně informací v souladu s tímto nařízením.

8. Držitelem informací je Federální migrační služba.

Vlastník informací předložených k zařazení do informačního systému je rovněž poskytovatelem informací.

9. Účastníky výměny informací jsou poskytovatelé informací, uživatelé a provozovatel informačního systému.

10. Poskytovatelé informací provádějí jejich zpracování pomocí technických a softwarových nástrojů, které umožňují automatizované zadávání informací do informačního systému.

III. Zajištění fungování informačního systému

11. Zajištění fungování informačního systému se provádí pomocí standardizovaného hardwaru a softwaru, který prošel příslušným ověřením a certifikací, jednotných formátů, klasifikátorů pověření, slovníků, referenčních knih a standardních protokolů způsobem stanoveným regulačními právními předpisy. akty přijaté společně zainteresovanými federálními výkonnými orgány.

12. Federální migrační služba společně se zainteresovanými federálními výkonnými orgány za účelem fungování informačního systému:

a) zajišťuje v souladu se stanoveným rozsahem a požadavky tohoto nařízení přenos informací o cizích občanech za účelem zařazení do informačního systému;

b) zajišťuje pomocí moderních informačních technologií nepřetržitý provoz technických prostředků informačního systému;

c) provádí automatizovaný sběr, ukládání, zpracování, generalizaci informací, jakož i jejich prezentaci předepsaným způsobem uživatelům informačního systému;

d) koordinuje činnost federálních výkonných orgánů, výkonných orgánů zřizujících se subjektů Ruské federace a orgánů místní samosprávy v oblasti vytváření databází obsahujících informace o cizích občanech;

e) podporuje režim ochrany dat;

f) řídí tvorbu databází informačního systému;

g) řídí výměnu informací mezi účastníky výměny informací.

13. Dodavatelé informací v souladu se stanoveným rozsahem a požadavky tohoto nařízení zajišťují automatizovaný sběr, ukládání, zpracování, generalizaci, přenos informací, které mají být zahrnuty do informačního systému.

14. Uživatelé informačního systému v souladu se stanoveným rozsahem a požadavky tohoto nařízení zajišťují příjem informací.

15. Ministerstvo vnitra Ruské federace v souladu se stanovenou oblastí působnosti využívá k zajištění fungování informačního systému informační a telekomunikační sítě orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace.

16. Federální bezpečnostní služba Ruské federace v souladu se stanovenou oblastí působnosti určuje postup pro výkon kontroly nad organizací zajišťující kryptografické a technické a technické zabezpečení informačního systému.

17. Federální služba pro technickou a exportní kontrolu v souladu se stanoveným rozsahem referencí poskytuje kontrolu nad používáním a provozováním prostředků technické ochrany pro informace, jakož i nad certifikací informačních objektů, které jsou součástí informačního systému .

IV. Postup pro přístup k informacím

a jejich poskytování, jakož i interakce orgánů pro registraci migrace s jinými federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány zřizujících se subjektů Ruské federace a orgány místní samosprávy

18. Přístup účastníků k výměně informací k informacím podléhá požadavkům těchto předpisů, jakož i omezením používání informací stanoveným právními předpisy Ruské federace a za předpokladu použití softwarových a hardwarových nástrojů, které umožňují identifikovat osoba přistupující k informacím.

19. Registrace uživatelů a poskytovatelů informací a jejich připojení k informačnímu systému se provádí v souladu s postupem stanoveným Ministerstvem vnitra Ruské federace ve spojení s Federální migrační službou a zainteresovanými federálními výkonnými orgány.

20. Poskytování informací uživateli informačního systému se provádí v množství odpovídajícím jeho pravomocím v zavedené referenční oblasti.

21. Poskytování informací místním orgánům a organizacím, které nejsou uživateli informačního systému, se provádí v množství a v případech stanovených Ministerstvem vnitra Ruské federace ve spojení s Federální migrační službou a zainteresovanou federální exekutivou úřady.

22. Poskytnutí přístupu cizinci k informacím o něm se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace. Objem informací poskytnutých cizinci stanoví ministerstvo vnitra Ruské federace ve spojení s Federální migrační službou a zainteresovanými federálními výkonnými orgány.

23. Federální migrační služba (její územní orgány) a zainteresované federální výkonné orgány (jejich územní orgány), výkonné orgány jednotlivých subjektů Ruské federace a orgány místní samosprávy určují jednotky odpovědné za organizaci výměny informací, jakož i další informace o cizích občanech, obsažené v jejich informačních systémech a zařazené do informačního systému.

24. Výměna informací se provádí po uzavření příslušné dohody a podpisu protokolu o výměně informací mezi účastníky výměny informací.

25. Dohoda o výměně informací mezi provozovatelem informačního systému a poskytovatelem informací stanoví tato ustanovení:

a) způsob výměny informací;

b) postup pro výměnu informací, a to i mezi územními orgány a (nebo) strukturálními rozděleními stran;

c) práva a povinnosti stran;

d) podmínky pro použití elektronického digitálního podpisu při provádění výměny informací;

e) postup pro povolení a (nebo) omezení přístupu k informacím přenášeným dodavatelem;

f) důvody a podmínky ukončení smlouvy.

26. Dohoda o výměně informací mezi provozovatelem a uživatelem informačního systému musí obsahovat ustanovení uvedená v odstavcích „a“ - „d“ a „f“ odstavce 25 těchto předpisů.

27. Technické a organizační požadavky na výměnu informací, jakož i seznam a množství informací přenášených a přijímaných účastníky výměny informací stanoví protokol o výměně informací v souladu s postupem pro registraci uživatelů a poskytovatelů informací a jejich propojení do informačního systému.

V. Zajištění ochrany informací

28. Zajištění ochrany informací se provádí v souladu s Úmluvou Rady Evropy o ochraně fyzických osob v souvislosti s automatickým zpracováním osobních údajů ze dne 28. ledna 1981, federálními zákony „O informacích, informační technologie a o ochraně informací “a„ O osobních údajích “, další federální zákony a další regulační právní akty.

29. Certifikaci informačního systému organizuje Federální migrační služba.

Poskytovatelé informací a uživatelé informačního systému, kteří jsou provozovateli jiných informačních systémů obsahujících informace o cizích občanech, organizují certifikaci příslušných informačních systémů.

Certifikace informačních systémů se provádí v souladu s požadavky na bezpečnost informací v souladu s regulačními právními akty Federální bezpečnostní služby Ruské federace a Federální služby pro technickou a exportní kontrolu.

30. Aby byla zajištěna ochrana informací, Federální migrační služba určuje strukturální jednotku odpovědnou za organizaci a provádění opatření na ochranu informací.

31. Účastníci výměny informací při přenosu informací pomocí telekomunikačních sítí používají certifikované prostředky kryptografické ochrany informací a prostředky elektronického digitálního podpisu.

32. Zpracování a skladování elektronické dokumenty obsažených v informačním systému, jakož i jejich výměna probíhá pomocí elektronického digitálního podpisu.

33. Úrovně a třídy nástrojů pro ochranu kryptografických informací a dalších nástrojů pro ochranu informací jsou stanoveny podle modelu hrozeb bezpečnosti informací a jednání pachatele v informačním systému schváleném Federální migrační službou po dohodě s Federální bezpečnostní službou Ruská federace a Federální služba pro technickou a exportní kontrolu.

Vi. Složení informací, postup a doba jejich uložení, postup při provádění změn informací

34. Informační systém je vytvořen na základě informací zaznamenaných během registrace migrace v souladu s článkem 9 federálního zákona „O registraci migrace cizích občanů a osob bez státní příslušnosti v Ruské federaci“.

35. Informační systém obsahuje informace o cizích občanech, které obsahují:

a) v centrální datové bance pro registraci cizinců dočasně pobývajících a dočasně nebo trvale pobývajících v Ruské federaci, včetně účastníků státního programu na pomoc dobrovolnému přesídlení krajanů žijících v zahraničí do Ruské federace;

b) v automatizovaných záznamech adresních a referenčních divizí Federální migrační služby;

c) v jiných informačních systémech obsahujících informace o cizích občanech, jejichž provozovateli jsou v souladu s právními předpisy Ruské federace státní orgány a orgány místní samosprávy.

36. Objem informací zaznamenaných během provádění registrace migrace v souladu s článkem 9 federálního zákona „O registraci migrace cizinců a osob bez státní příslušnosti v Ruské federaci“, jakož i forma jejich začlenění do informačního systému jsou určeny Federální migrační službou po dohodě s výkonnou mocí příslušných federálních úřadů.

37. Uchovávání informací po vyřazení cizince z migračního registru se provádí po dobu 5 let.

Důvody a postup pro prodloužení této lhůty stanoví Federální migrační služba po dohodě se zainteresovanými federálními výkonnými orgány na základě účelu použití informací.

38. Postup a dobu uchovávání informací o cizích občanech v jiných informačních systémech stanoví provozovatelé těchto informačních systémů v souladu s právními předpisy Ruské federace.

39. Provozovatel informačního systému v případě zjištění nepřesnosti informací zajistí jejich změnu, v případě potřeby informuje poskytovatele informací a (nebo) uživatele informačního systému.

40. Poskytovatel informací v případě zjištění nepřesnosti informací, které mu byly předány k zařazení do informačního systému, zajistí změnu příslušných informací, pokud je to nutné, informuje provozovatele a (nebo) uživatele informačního systému.

41. Uživatel informačního systému, pokud jsou informace nespolehlivé, informuje provozovatele informačního systému.

VII. Odpovědnost účastníků výměny informací

42. Účastníci výměny informací (jejich úředníci) v souladu s právními předpisy Ruské federace odpovídají za škodu způsobenou jejich zaviněním v důsledku:

a) nesprávná nebo nevhodná příprava elektronického dokumentu;

b) zpřístupnění a (nebo) přenos informací, hesel pro přístup k informacím (včetně kompromitace šifrovacích klíčů a klíčů elektronického digitálního podpisu) třetím stranám;

c) ztráta, neoprávněné zničení, změny, opravy informací, ztráta nosičů informací;

d) spáchání dalších akcí (nečinnosti), které způsobily škodu.

Usnesení vlády Ruské federace ze dne 14. listopadu 2015, N 1235
„O federálním státním informačním systému pro koordinaci informatizace“

Vláda Ruské federace rozhoduje:

1. Schválit přiložené:

Nařízení o federálním státním informačním systému pro koordinaci informatizace;

změny provedené v aktech vlády Ruské federace;

seznam neplatných aktů vlády Ruské federace.

2. Zjistit, že financování vytváření, vývoje, uvádění do provozu, provozu, vyřazování federálního státního informačního systému z důvodu koordinace informatizace a dalšího uchovávání informací obsažených v jeho databázích se provádí na úkor federálního rozpočtu stanoveného ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace k provádění opatření státního programu vyhláškou vlády Ruské federace ze dne 15. dubna 2014 N 313 „O schválení státního programu Ruské federace Federace „Informační společnost (2011 - 2020)“.

Financování vedení registru federálních státních informačních systémů (dále jen registr) se provádí na úkor federálního rozpočtu stanoveného Federální službou pro dohled nad komunikacemi, informačními technologiemi a masovými komunikacemi.

3. Ministerstvo komunikací a sdělovacích prostředků Ruské federace do 3 měsíců schválí pravidla pro umísťování informací do federálního státního informačního systému pro koordinaci informatizace.

4. Federální služba pro dohled nad komunikacemi, informačními technologiemi a hromadnými sdělovacími prostředky:

a) zajistit vyřazení registru obsahujícího informace o federálních státních informačních systémech určených pro použití při implementaci funkcí státu a (nebo) poskytování státních služeb z provozu do 1. prosince 2015;

c) do 1. prosince 2015 převést na Ministerstvo komunikací a masmédií Ruské federace kopii databáze registrů.

Pozice
o federálním státním informačním systému pro koordinaci informatizace
(schváleno usnesením

Se změnami a doplňky od:

I. Obecná ustanovení

1. Toto nařízení definuje účel, cíl, cíle a zásady vytvoření a rozvoje federálního státního informačního systému pro koordinaci informatizace (dále jen „koordinační systém“), jeho strukturu, hlavní funkce a účastníky, postup pro poskytování přístupu k koordinační systém, právní režim informačních a softwarových a hardwarových prostředků koordinačního systému, požadavky na jeho technologické, softwarové a jazykové prostředky, pravidla pro interakci informací s jinými informačními systémy a postup pro ochranu informací obsažených v koordinaci Systém.

2. Koordinační systém zajišťuje vytvoření jednotného informační prostor podporovat přijímání manažerských rozhodnutí v oblasti veřejné správy informačních a komunikačních technologií vytvořených nebo používaných federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány zakládajících subjektů Ruské federace, jinými státními orgány, řídícími orgány státních mimorozpočtových fondů, orgány místní samosprávy, státní a obecní unitární podniky, státní a obecní instituce(dále jen subjekty koordinačního systému).

3. Účelem vytvoření koordinačního systému je zvýšení efektivity a efektivity využívání informačních a komunikačních technologií v činnosti subjektů koordinačního systému.

4. Koordinační systém je navržen tak, aby řešil následující úkoly:

a) účtování opatření pro vytváření, rozvoj, modernizaci, provoz informačních systémů a součástí informační a komunikační infrastruktury prováděných federálními výkonnými orgány a řídícími orgány státních mimorozpočtových fondů (dále jen opatření informatizace) a sledování pokroku při zavádění opatření informatizace;

b) plánování a zajišťování projektového řízení implementace opatření informatizace federálními výkonnými orgány a vládními mimorozpočtovými fondy;

c) informační, analytická a metodická podpora subjektů koordinačního systému, a to i pokud jde o sledování dodržování požadavků na postup při vytváření, vývoji, uvádění do provozu, provozu a vyřazování státních informačních systémů a další ukládání informací obsažených v jejich databáze, schválené nařízením vlády Ruské federace ze dne 6. července 2015, N 676 „O požadavcích na postup při vytváření, vývoji, uvádění do provozu, provozu a vyřazování státních informačních systémů z provozu a dalším uchovávání informací obsažených v jejich databázích“ ;

d) zajistit, aby Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace provedlo posouzení opatření a plánů informatizace v oblasti informatizace v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. května 2010, N 365 „ koordinace opatření pro využívání informačních a komunikačních technologií v činnosti státních orgánů “;

e) kontrola dodržování požadavků stanovených v části 2.1 článku 13 federálního zákona „O informacích, informačních technologiích a ochraně informací“ pro umístění technických prostředků informačních systémů používaných subjekty koordinačního systému a požadavky uvedené v pododstavci „c“ tohoto odstavce;

f) plánování a implementace opatření informatizace ve vztahu k informačním systémům a komponentům informační a komunikační infrastruktury, jejichž informace jsou umístěny v koordinačním systému, a rovněž zajištění koordinované interakce účastníků plánování;

g) monitorování a analýza účinnosti a efektivity vytváření, rozvoje a provozu federálních výkonných orgánů a vládních orgánů mimorozpočtových fondů informačních systémů a součástí informační a komunikační infrastruktury ve všech fázích jejich existence;

h) shromažďování, zpracování a ukládání algoritmů a (nebo) programů pro elektroniku výpočetní stroje do národního fondu algoritmů a programů pro elektronické počítače;

i) zajištění poskytování subjektů koordinačního systému algoritmů a (nebo) programů pro elektronické počítače obsažených v národním fondu pro použití při zavádění informačních technologií do jejich činností;

j) zpracování a analýza informací o úrovni informatizace federálních výkonných orgánů, výkonných orgánů zakládajících subjektů Ruské federace a orgánů místní samosprávy;

k) kontrola plnění povinností stanovených zřizovacími subjekty Ruské federace dohodou o poskytování dotací na realizaci projektů zaměřených na zřízení informační společnost ve zřizujících subjektech Ruské federace, jakož i nad dodržováním podmínek pro poskytování těchto dotací ze strany zřizujících subjektů Ruské federace;

l) monitorování realizace projektů v oblasti informatizace ve zřizovacích subjektech Ruské federace;

m) šíření veřejně dostupných informací obsažených v koordinačním systému, a to i ve formě otevřených dat.

5. Vytvoření, vývoj a provoz koordinačního systému se provádí na základě následujících zásad:

a) eliminace duplikace informací dodržováním pravidel jejího jediného zadání a opakovaného použití;

b) využití výsledků získaných při provádění státního programu Ruské federace „Informační společnost (2011 - 2020)“, schváleného vládou Ruské federace ze dne 15. dubna 2014, N 313 „O schválení státního programu Ruské federace „Informační společnost (2011 - 2020)“, mimo jiné při vytváření a rozvoji státního informačního systému pro řízení resortní a regionální informatizace, informačního systému „Elektronický region“, federálního státního informačního systému pro národní fond algoritmů a programů pro elektronické počítače, státní informační systém pro účetní informační systémy vytvořený a zakoupený na úkor federálního rozpočtu a rozpočty státních mimorozpočtových fondů;

c) využívání prvků infrastruktury, které zajišťují informační a technologickou interakci informačních systémů používaných k zajištění stavu a komunální služby a provádění státních a obecních funkcí v elektronické podobě;

d) přednostní ukládání pouze unikátních (referenčních) informací do databází koordinačního systému;

e) zajištění úplnosti, spolehlivosti, relevance a integrity informací zveřejněných v koordinačním systému, a to i prostřednictvím používání elektronický podpis;

f) umisťování informací do koordinačního systému pouze oprávněnými úředníky;

g) centralizace shromažďování a bezúplatné poskytování informací zveřejněných v koordinačním systému pro všechny zúčastněné osoby, které mají právo přístupu;

h) otevřenost pro integraci se stávajícími a vznikajícími státními a jinými informačními zdroji, resortními a mezirezortními informačními systémy založenými na společných formátech informační interakce;

i) přizpůsobivost koordinačního systému změnám v legislativě Ruské federace upravující vztahy v oblasti koordinace informatizace subjektů koordinačního systému;

j) metodická podpora subjektů koordinačního systému ve všech fázích používání koordinačního systému, včetně poskytování modelových aktů, šablon dokumentů, grafických a tabulkových diagramů popisujících algoritmus akcí.

II. Účastníci koordinačního systému a jejich pravomoci

6. Účastníky koordinačního systému jsou:

a) Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových médií Ruské federace;

b) subjekty koordinačního systému;

c) jednotlivci a organizace, které nejsou subjekty koordinačního systému.

7. Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových médií Ruské federace:

a) je zákazníkem koordinačního systému a vykonává funkce provozovatele koordinačního systému;

b) tvoří státní zadání pro výkon práce a poskytování služeb pro tvorbu, rozvoj a provoz koordinačního systému;

c) určuje složení a pravidla pro zveřejňování informací v koordinačním systému účastníky koordinačního systému;

d) vyvíjí a schvaluje v mezích svých pravomocí regulační právní akty a další dokumenty nezbytné pro fungování koordinačního systému;

e) poskytuje přístup k koordinačnímu systému oprávněným úředníkům účastníků koordinačního systému a jejich informační podporu o technických otázkách;

f) zajišťuje záznam informací o skutečnostech přístupu do koordinačního systému;

g) zajišťuje soulad s požadavky na zabezpečení informací, včetně ochrany koordinačního systému před neoprávněným přístupem.

8. Práce a služby pro vytváření, vývoj a provoz koordinačního systému, včetně jednotlivých funkcí provozovatele koordinačního systému, lze provádět na státní objednávku ministerstva digitálního rozvoje, komunikací a masmédií Ruská federace státními institucemi v souladu s rozpočtovými právními předpisy Ruské federace a právními předpisy Ruské federace o neziskových organizacích, jakož i dalšími organizacemi v souladu s právními předpisy Ruské federace o smluvním systému v oblasti nákup zboží, prací, služeb k uspokojení státních a obecních potřeb.

9. Koordinační systém zahrnuje:

a) informace o aktivitách informatizace a plánech informatizace, závěry o účelnosti provádění činností informatizace, závěry o plánech informatizace, dokumenty (návrhy dokumentů) o informatizaci a zprávy o plnění plánů informatizace;

b) informace a dokumenty o organizaci systému projektového řízení pro činnosti informatizace;

c) informace o informačních systémech vytvořených a získaných na úkor federálního rozpočtu a rozpočtů státních mimorozpočtových fondů;

d) informace o algoritmech a programech pro elektronické počítače, přípravná (návrhová), technická, doprovodná a (nebo) metodická dokumentace pro programy pro elektronické počítače, vytvořené nebo získané se zapojením prostředků z federálního rozpočtu a prostředků z rozpočtů státu mimorozpočtové fondy;

e) informace nezbytné pro konkurenční výběr práva na získání dotací na realizaci projektů informatizace ve zřizovacích subjektech Ruské federace na základě spolufinancování, jakož i ukazatele účinnosti regionální informatizace a další ukazatele a informace nezbytné k posouzení účinnosti regionální informatizace a implementace Koncepce regionální informatizace, schválené nařízením vlády Ruské federace ze dne 29. prosince 2014, N 2769-r;

f) informace stanovené v Pravidlech pro výkon kontroly nad umístěním technických prostředků informačních systémů používaných státními orgány, orgány místní samosprávy, státními a obecními jednotnými podniky, státními a obecními institucemi na území Ruské federace, schváleno vyhláškou

g) informace stanovené v Pravidlech pro výkon kontroly dodržování požadavků na postup při vytváření, vývoji, uvádění do provozu, provozu a vyřazování státních informačních systémů a další uchovávání informací obsažených v jejich databázích, schválené vyhláškou Vláda Ruské federace ze dne 6. července 2015 č. 675 „O postupu při výkonu kontroly dodržování požadavků stanovených v části 2.1 článku 13 a části 6 článku 14 federálního zákona“ O informacích, informačních technologiích a Ochrana informací “;

h) další informace stanovené Ministerstvem digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace v metodických dokumentech nezbytných k zajištění provozu koordinačního systému.

10. Aby bylo zajištěno fungování koordinačního systému, subjekty koordinačního systému způsobem a za podmínek stanovených regulačními právními akty, včetně těch schválených Ministerstvem digitálního rozvoje, komunikací a masových médií Ruské federace:

a) přijme nezbytné resortní akty;

b) určit pověřené úředníky odpovědné za přípravu informací pro umístění do koordinačního systému a umístění těchto informací do koordinačního systému;

c) organizovat příjem oprávněných úředníků kvalifikovaných certifikátů klíčů pro ověřování elektronického podpisu a prostředků elektronického podpisu v akreditovaných certifikačních centrech;

d) organizovat umístění informací v koordinačním systému.

11. Umístění informací do koordinačního systému organizuje:

b) nejvyšší výkonné orgány zřizujících subjektů Ruské federace a výkonné orgány státní moci zřizujících se subjektů Ruské federace - pokud jde o informace uvedené v odst. 9 písm. e) - „g“ Předpisy;

c) ostatní státní orgány, orgány místní samosprávy, státní a obecní jednotné podniky, státní a obecní instituce - v části informace uvedené v odstavci 9 písm. e) tohoto nařízení;

d) řídící orgány státních mimorozpočtových fondů - pokud jde o informace uvedené v odstavcích 9 písm. a) - „d“ tohoto nařízení.

12. Vedoucí a pověření úředníci subjektů koordinačního systému odpovídají za úplnost, spolehlivost a relevanci informací zveřejněných v koordinačním systému, jakož i za dodržování pořadí a podmínek jeho umístění.

13. Jednotlivci a organizace jsou uživateli subsystému „Portál“ koordinačního systému.

III. Struktura a hlavní funkce koordinačního systému

14. Do koordinačního systému jako jeho subsystémy jsou zahrnuty následující informační systémy:

a) integrační subsystémy - informační systémy, které implementují funkce správy databází koordinačního systému a vytvoření jednoho datového skladu, zajišťující informační bezpečnost, interakci informačních technologií subsystémů koordinačního systému mezi sebou navzájem as jinými informačními systémy, jakož i funkce celosystémových technologických služeb;

b) subsystémy služeb - informační systémy, které implementují aplikované funkce podpory informačních technologií pro řešení problémů uvedených v odstavci 4 tohoto nařízení, včetně informačního systému pro řízení resortní a regionální informatizace, informačního systému „Elektronický region“, federálního státu informační systém národního fondu algoritmů a programů pro elektronické počítače, federální státní informační systém pro účetní informační systémy vytvořený a zakoupený na úkor federálního rozpočtu a rozpočty státních mimorozpočtových fondů;

c) subsystém „Portál“.

15. Hlavní funkce integračních subsystémů jsou:

a) udržování jediné databáze (datového skladu) koordinačního systému;

b) zajištění informační interakce servisních subsystémů koordinačního systému;

c) vytváření, údržba a aktualizace centralizovaných adresářů a klasifikátorů;

d) potvrzení pravosti certifikátů klíčů pro ověření elektronického podpisu;

e) zajištění ochrany informací v souladu s požadavky regulačních právních aktů a metodických dokumentů v oblasti informační bezpečnosti a ochrany informací;

f) zajištění regulovaného přístupu účastníků koordinačního systému do koordinačního systému;

g) zajištění informační interakce mezi koordinačním systémem a jinými informačními systémy.

16. Hlavní funkce servisních subsystémů jsou:

a) informační a analytická podpora managementu informatizace ve fázích rozhodování o vytvoření informačních systémů, plánovací opatření pro tvorbu, rozvoj a provoz informačních a komunikačních technologií, informační systémy (včetně informačních technologií, technických prostředků a informací a telekomunikační sítě nezbytné pro jejich fungování) prováděné subjekty koordinačního systému, jakož i s přihlédnutím k výsledkům probíhajících opatření informatizace, posuzování jejich účinnosti a efektivity s využitím výsledků přijatých opatření informatizace;

b) zajištění vytvoření a vedení registru územního umístění technických prostředků informačních systémů v souladu s pravidly uvedenými v odstavci 9 písm. e) tohoto nařízení, jakož i interakce ministerstva pro digitální rozvoj, komunikace a Hromadná sdělovací prostředky Ruské federace s orgány a organizacemi v procesu vytváření a vedení uvedeného registru;

c) zajištění vytvoření a vedení registru předmětů kontroly v souladu s pravidly uvedenými v odstavci 9 písm. g) odstavce 9 těchto předpisů, jakož i interakce ruského ministerstva pro digitální rozvoj, komunikace a masová média Federace s federálními výkonnými orgány a výkonnými orgány zřizujících se subjektů Ruské federace v procesu vytváření a vedení uvedeného registru;

d) monitorování dodržování požadavků stanovených v části 2.1 článku 13 federálního zákona „O informacích, informačních technologiích a ochraně informací“ pro umístění informačních systémů a požadavků uvedených v odstavci 4 písm. c) těchto předpisů Předpisy;

e) analýza a vizualizace dat obsažených v koordinačním systému;

f) metodická podpora účastníků koordinačního systému ve všech fázích používání koordinačního systému, včetně poskytování modelových aktů, šablon dokumentů, grafických a tabulkových diagramů popisujících algoritmus akcí;

g) poskytování informací ve formě otevřených dat;

h) shromažďování, zpracování a ukládání programů pro elektronické počítače, přípravné (návrhové), technické, doprovodné a (nebo) metodické dokumentace k těmto programům, vytvořené nebo získané se zapojením federálního rozpočtu nebo rozpočtu státních mimorozpočtových fondů, jako jakož i poskytování přístupu státním orgánům, státním mimorozpočtovým fondům a místním orgánům k těmto programům a (nebo) dokumentům;

i) monitorování a analýza dat pro výpočet hodnot indikátorů používaných ke stanovení úrovně rozvoje jednotlivých entit Ruské federace v oblasti formování informační společnosti;

j) shromažďování a zpracování žádostí podaných zřizujícími subjekty Ruské federace za účelem konkurenčního výběru žádostí o právo obdržet dotace z federálního rozpočtu do rozpočtů zřizujících subjektů Ruské federace na realizaci projektů (činnosti ) zaměřené na vytvoření informační společnosti v základních entitách Ruské federace a ukazatele účinnosti poskytování dotací;

k) shromažďování, zkoumání a uchovávání zpravodajských materiálů předložených zřizujícími subjekty Ruské federace v rámci podávání zpráv stanovených dohodami mezi ministerstvem digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace a nejvyššími výkonnými orgány státní moc zřizujících se subjektů Ruské federace na poskytování dotací z federálního rozpočtu do rozpočtů zřizujících se subjektů Ruské federace na realizaci projektů (aktivit) zaměřených na formování informační společnosti ve složce subjekty Ruské federace.

17. Hlavní funkce subsystému „Portál“ jsou:

a) zajištění přístupu veřejnosti k informacím obsaženým v koordinačním systému, včetně formátu otevřených dat, včetně přístupu k analytickým zprávám obsahujícím informace o postupu opatření k informatizaci subjektů koordinačního systému ve formě zpráv, v tabulkových a grafické formy;

b) zajištění subjektů koordinačního systému jediného bodu přístupu k servisním subsystémům koordinačního systému;

c) poskytování komunikační platformy (fóra, elektronické recepce a další služby a informační kanály zajišťující komunikaci) pro výměnu názorů mezi zúčastněnými účastníky koordinačního systému.

IV. Postup pro zajištění přístupu do koordinačního systému

18. Přístup do koordinačního systému je zajištěn:

a) autorizovaní úředníci subjektů koordinačního systému, dříve registrovaní v koordinačním systému, prostřednictvím postupů identifikace a autentizace - pokud jde o subsystémy služeb;

b) všichni účastníci koordinačního systému prostřednictvím volný přístup pomocí informační a telekomunikační sítě „Internet“ - v části subsystému „Portál“.

19. Identifikace a autentizace účastníků koordinačního systému se provádí pomocí federálního státního informačního systému “ jeden systém identifikace a autentizace v infrastruktuře zajišťující interakci informačních technologií informačních systémů používaných k poskytování státních a obecních služeb v elektronické podobě. “

V. Právní režim informací obsažených v koordinačním systému a softwaru a hardwaru koordinačního systému

20. Informace obsažené v koordinačním systému jsou veřejně dostupné, s výjimkou informací, ke kterým je přístup omezen v souladu s právními předpisy Ruské federace.

21. Práva vlastníka informací obsažených v koordinačním systému jménem Ruské federace vykonává Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace.

22. Subjekty koordinačního systému zajišťují přesnost, úplnost a relevanci informací zveřejněných v koordinačním systému, jakož i jejich soulad s požadavky na strukturu a formáty těchto informací, schválené Ministerstvem digitálního rozvoje, komunikace a masmédia Ruské federace.

23. Majetek, který je součástí softwaru a hardwaru koordinačního systému, vytvořeného nebo získaného na úkor federálního rozpočtu, je federálním majetkem.

Vi. Požadavky na hardware a software koordinačního systému

24. Hardware a software koordinačního systému musí splňovat následující požadavky:

a) se nacházejí na území Ruské federace;

b) zajistit umístění informací ve státním jazyce Ruské federace;

c) mít platné certifikáty vydané Federální bezpečnostní službou Ruské federace a (nebo) Federální službou pro technickou a exportní kontrolu v souvislosti s nástroji na ochranu informací obsaženými v jejich složení, včetně softwarových a hardwarových nástrojů, antivirových a kryptografických nástrojů na ochranu informací a informací nástroje ochrany před neoprávněným přístupem, zničením, změnou a zablokováním přístupu k nim, jakož i před jinými nezákonnými akcemi v souvislosti s takovými informacemi;

d) zajišťovat automatizovanou údržbu elektronických deníků transakcí prováděných v koordinačním systému, zaznamenávat umístění, změnu a vymazání informací, přesný čas těchto operací, obsah změn a informace o účastnících koordinačního systému, kteří provedli tyto akce;

e) zajistit přístup účastníků koordinačního systému k koordinačnímu systému, nepřetržitou údržbu databází a ochranu informací obsažených v koordinačním systému před neoprávněným přístupem;

f) zajistit možnost informační interakce koordinačního systému s jinými informačními systémy, a to i využitím prvků infrastruktury, které zajišťují interakci informačních technologií informačních systémů používaných k poskytování státních a obecních služeb a plnění státních a obecních funkcí v elektronické podobě;

g) zajistit, aby účastníci prošli koordinačním systémem identifikace a autentizace pomocí federálního státního informačního systému „Jednotný identifikační a autentizační systém v infrastruktuře zajišťující interakci informačních technologií informačních systémů používaných k poskytování státních a obecních služeb v elektronické podobě“;

h) poskytovat možnost získávat informace z koordinačního systému ve formě souborů, elektronických zpráv nebo na papíře;

i) zajistit bezpečnost všech verzí vygenerované dokumenty a historii jejich změn.

25. Koordinační systém zajišťuje jednotu normativních a referenčních informací, včetně slovníků, referenčních knih, registrů a klasifikátorů.

Seznam slovníků, referenčních knih, registrů a klasifikátorů používaných v koordinačním systému sestavuje Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových médií Ruské federace.

VII. Informační interakce koordinačního systému s jinými informačními systémy

26. Informační interakcí koordinačního systému s jinými informačními systémy se v tomto nařízení rozumí příjem, umísťování a používání informací obsažených v jiných informačních systémech v koordinačním systému, jakož i poskytování informací obsažených v koordinačním systému jiným informační systémy.

27. Koordinační systém spolupracuje s následujícími informačními systémy:

a) federální státní informační systém „Jednotný identifikační a autentizační systém v infrastruktuře zajišťující interakci informačních technologií informačních systémů používaných k poskytování státních a obecních služeb v elektronické podobě“ - za účelem zajištění identifikace a autentizace účastníků koordinačního systému;

b) státní automatizovaný informační systém „Management“ - za účelem výměny informací nezbytných pro strategické plánování regionální informatizace, koordinace výdajů na regionální informatizaci, projektové řízení v oblasti regionální informatizace;

c) jednotný informační systém v oblasti zadávání zakázek - za účelem přenosu ze zadaného systému do koordinačního systému informace o vypsaných výběrových řízeních (žádosti o cenové nabídky) a o uzavřených státních zakázkách na dodávku zboží, výkon práce , poskytování služeb nezbytných pro vytvoření a (nebo) vývoj a (nebo) provoz informačních systémů a (nebo) součástí informační a komunikační infrastruktury, jakož i úkony dodání a převzetí dodaného zboží, práce plnění a služby poskytované podle těchto smluv;

d) státní integrovaný informační systém pro správu veřejných financí “ Elektronický rozpočet"- za účelem výměny informací o výši rozpočtových přídělů federálním výkonným orgánům a vládním orgánům mimorozpočtových fondů a o ukazatelích jejich plnění v hotovosti, jakož i o plánovaných a skutečných ukazatelích plnění plánů pro informatizaci federálními výkonnými orgány a řídícími orgány státních mimorozpočtových fondů a nezbytné pro stanovené účely, regulační referenční informace;

e) federální státní informační systém “ Federální registr státní a obecní služby (funkce) “a analytický informační systém pro zajištění otevřenosti činností federálních výkonných orgánů, umístěný v informační a telekomunikační síti„ Internet “(www.programs.gov.ru), za účelem získávání informací o státních a obecních službách a funkcích, jakož i o státních programech Ruské federace;

f) infrastruktura, která poskytuje informační a technologickou interakci informačních systémů používaných k poskytování státních a obecních služeb a plnění státních a obecních funkcí v elektronické podobě - ​​za účelem organizace interakce koordinačního systému;

g) další informační systémy obsahující informace nezbytné pro realizaci pravomocí účastníků koordinačního systému a požadavků tohoto nařízení (dále jen další informační systémy).

28. Provozovatelé dalších informačních systémů poskytují přístup k informacím obsaženým v jiných informačních systémech sloužících k výkonu funkcí a pravomocí subjektů koordinačního systému, realizovaných prostřednictvím koordinačního systému.

29. Organizaci informační interakce koordinačního systému s jinými informačními systémy provádí provozovatel koordinačního systému a provozovatelé jiných informačních systémů samostatně nebo se zapojením organizací spadajících do jejich jurisdikce nebo jiných organizací v souladu s právními předpisy Ruská federace v oblasti smluvního systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby k uspokojení státních a obecních potřeb.

30. Organizace informační interakce koordinačního systému s jinými informačními systémy se provádí prostřednictvím prioritního využití:

a) infrastruktura zajišťující informační a technologickou interakci informačních systémů používaných k poskytování státních a obecních služeb a plnění státních a obecních funkcí v elektronické podobě;

b) regionální systémy mezirezortních elektronická interakce vytvořené ve zřizujících se subjektech Ruské federace za účelem zajištění poskytování státních služeb v elektronické podobě a výkonu státních funkcí výkonnými orgány státní moci zřizujících se subjektů Ruské federace, jakož i poskytování obecních služby a výkon obecních funkcí místními vládami.

31. Pravidla pro informační interakci koordinačního systému s informačními systémy uvedenými v článku 27 těchto předpisů jsou stanovena dohodami uzavřenými mezi ministerstvem digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace a zákazníky (provozovateli) těchto informačních systémů .

32. Informační interakce koordinačního systému s jinými informačními systémy se provádí v souladu s následujícími požadavky:

a) zajištění úplnosti a spolehlivosti poskytovaných informací, dodržování stanovených lhůt pro jejich poskytování, jakož i zajištění důvěrnosti informací, jejichž přístup je omezen právními předpisy Ruské federace;

b) podpis informací přenesených z jiných informačních systémů do koordinačního systému a z koordinačního systému do jiných informačních systémů, posílen kvalifikovaným elektronickým podpisem;

c) zajištění provozovatelů jiných informačních systémů k ochraně jimi přenášených informací před neoprávněným přístupem, zničením, změnou, blokováním, kopírováním, distribucí a jinými nezákonnými akcemi od okamžiku, kdy jsou tyto informace přeneseny z jiného informačního systému, a do doby, než vstoupí do koordinace Systém;

d) stanovení data, času, obsahu a účastníků všech akcí a operací prováděných v rámci informační interakce, jakož i schopnost poskytovat informace, které vám umožní obnovit historii informační interakce;

e) okamžité informování účastníků o vzájemné informační interakci o selháních a porušeních fungování koordinačního systému a dalších informačních systémů, což může mít za následek porušení podmínek a kvality ustanovení a (nebo) přijetí informací , jakož i porušení požadavků na zajištění bezpečnosti informací stanovených tímto nařízením;

f) okamžité provádění opatření k odstranění zjištěných poruch a poruch koordinačního systému a dalších informačních systémů, jakož i případů porušení požadavků na zajištění bezpečnosti informací stanovených tímto nařízením;

g) potvrzení spolehlivosti a relevance informací přenášených a přijímaných z jiných informačních systémů do koordinačního systému, a v případě, že jsou informace nespolehlivé, zajištění jejich aktualizace, jakož i informování zainteresovaných účastníků v informační interakci o případech nespolehlivosti informací a o změnách provedených v procesu jeho aktualizace.

VIII. Ochrana informací obsažených v koordinačním systému

33. Informace obsažené v koordinačním systému podléhají ochraně v souladu s právními předpisy Ruské federace o informacích, informačních technologiích a ochraně informací a právními předpisy o osobních údajích.

34. Ochrana informací obsažených v koordinačním systému je zajištěna aplikací organizačních a technických opatření na ochranu informací a monitorováním provozu koordinačního systému.

35. Aby byla zajištěna ochrana informací při vytváření, provozu a vývoji koordinačního systému, provádějí se tyto činnosti:

a) stanovení požadavků na ochranu informací obsažených v koordinačním systému;

b) vývoj a implementace subsystému ochrany informací koordinačního systému;

c) používání certifikovaných nástrojů pro zabezpečení informací a certifikaci koordinačního systému pro dodržování požadavků na bezpečnost informací;

d) ochrana informací během jejich přenosu přes informační a telekomunikační sítě;

e) zajištění ochrany informací během provozu koordinačního systému.

36. Za účelem ochrany informací obsažených v koordinačním systému provozovatel koordinačního systému zajišťuje:

a) zabránění neoprávněnému přístupu k informacím obsaženým v koordinačním systému a (nebo) předávání těchto informací osobám, které nemají právo na přístup k těmto informacím;

b) okamžité zjištění skutečností o neoprávněném přístupu k informacím obsaženým v koordinačním systému;

c) prevence neoprávněného ovlivňování technických prostředků zpracování informací zahrnutých v koordinačním systému, v důsledku čehož je narušeno jejich fungování;

d) možnost okamžitého zjištění skutečností změny, zničení nebo zablokování informací obsažených v koordinačním systému z důvodu neoprávněného přístupu a obnovení těchto informací;

e) zajištění provádění průběžné kontroly nad úrovní zabezpečení informací obsažených v koordinačním systému.

Změny,
které jsou zahrnuty v aktech vlády Ruské federace
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 14. listopadu 2015, N 1235)

1. Ustanovení 2 nařízení vlády Ruské federace ze dne 6. července 2015, N 675 „O postupu sledování dodržování požadavků stanovených v části 2.1 článku 13 a části 6 článku 14 federálního zákona“ O informacích, informačních technologiích a ochraně informací “(Sbírka právních předpisů Ruské federace, 2015, N 28, článek 4240) bude uvedeno v následujícím vydání:

„2. Státní orgány, orgány místní samosprávy, státní a obecní jednotné podniky, státní a obecní instituce, nejpozději do 1. března 2016, zapisují do registru územního umístění technických prostředků informačních systémů, který stanoví Pravidla pro výkon kontroly nad umístěním technických prostředků informačních systémů používaných státními orgány, orgány místní samosprávy, státními a obecními jednotnými podniky, státními a obecními institucemi, na území Ruské federace, schválené tímto usnesením, informace o technické prostředky informačních systémů, které používají, a zajistit do budoucna zavedení a aktualizaci těchto informací v souladu s postupem stanoveným ministerstvem pro komunikaci a hromadnou komunikaci Ruské federace. “.

2. Ustanovení 15 požadavků na postup pro vytváření, vývoj, uvádění do provozu, provoz a vyřazování státních informačních systémů z provozu a další ukládání informací obsažených v jejich databázích, schválené vládou Ruské federace ze dne 6. července 2015, N 676 „O požadavcích na postup při vytváření, vývoji, uvádění do provozu, provozu a vyřazování státních informačních systémů z provozu a dalším uchovávání informací obsažených v jejich databázích“ (Shromážděná legislativa Ruské federace, 2015, č. 28, čl. 4241), bude uvedeno následovně:

"15. Uvedení systému do provozu není povoleno v následujících případech:

a) absence v registru územního umístění předmětů kontroly stanovených Pravidly pro výkon kontroly nad umístěním technických prostředků informačních systémů používaných státními orgány, orgány místní samosprávy, státními a obecními jednotnými podniky, státní a obecní instituce na území Ruské federace, schválené nařízením vlády Ruské federace ze dne 6. července 2015, N 675 „O postupu monitorování souladu s požadavky stanovenými v části 2.1 článku 13 a části 6 článku 14 federálního zákona „O informacích, informačních technologiích a ochraně informací“, informace o umístění technických prostředků informačního systému na území Ruské federace;

b) nedodržení požadavků tohoto oddílu, zjištěné při kontrole v souladu s Pravidly pro výkon kontroly dodržování požadavků na postup při vytváření, vývoji, uvádění do provozu, provozu a vyřazování státních informačních systémů a dále uchovávání informací obsažených v jejich databázích schválených usnesením vlády Ruské federace uvedeným v pododstavci „a“ tohoto odstavce. “.

Svitek
neplatné akty vlády Ruské federace
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 14. listopadu 2015, N 1235)

1. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 10. září 2009, N 723 „O postupu při uvádění určitých státních informačních systémů do provozu“ (Shromážděná legislativa Ruské federace, 2009, N 37, článek 4416).

2. Odstavec tři ustanovení 1 nařízení vlády Ruské federace ze dne 26. června 2012, N 644 „O federálním státním informačním systému pro účetní informační systémy vytvořené a získané na úkor federálního rozpočtu a rozpočtů státu navíc -rozpočtové prostředky “(Shromážděná legislativa Ruské federace, 2012, 27, článek 3753).

3. Ustanovení 4 změn, které jsou provedeny v aktech vlády Ruské federace v souvislosti s přijetím federálního zákona „O elektronickém podpisu“, schváleného vládou Ruské federace ze dne 27. prosince 2012, N 1404 „O změnách některých aktů vlády Ruské federace v souvislosti s přijetím federálního zákona„ O elektronických podpisech “(Shromážděná legislativa Ruské federace, 2012, N 53, článek 7958).

4. Ustanovení 4 nařízení vlády Ruské federace ze dne 10. července 2013, N 584 „O používání federálního státního informačního systému“ Jednotný identifikační a autentizační systém v infrastruktuře, který zajišťuje interakci informačních technologií používaných informačních systémů poskytovat státní a komunální služby v elektronické podobě “(Souhrnná legislativa Ruské federace, 2013, č. 30, čl. 4108).