Registr ruského ministerstva komunikace. Registrační pravidla a zadávání zakázek

V roce 2016 výrobci software Čelí mnoha obtížím. Prodej rozvoj v rámci zákona 5. dubna 2013 byl velmi obtížný. Zákazníci odmítli pracovat s firmami, jejichž produkty nejsou zahrnuty do jednotného registru. Od ledna, pouze domácí výrobci, kteří absolvovali registrační postup, povoleni od ledna k prosazování státních nebo obecních smluv.

Pro pomoc na pomoc zahraničních firem je povoleno v pořadí výjimky.

Krátce o změnách

Normy na podporu ruských vývojářů jsou zahrnuty v zákoně 149-FZ ze dne 27. července 2006. Důležité úpravy zadávacího řízení a vyhlášky vlády Ruské federace č. 1236. Zakoupeno povolené produkty registrované v jednom státní registr. Zůstala příležitost k nákupu zahraničního analogu od zákazníků. Je však nutné provést vyčerpávající odůvodnění pro provádění práva.

Důležité! Pokud byla smlouva dříve uzavřena na dodávku ruského softwaru, není možné zakoupit zahraniční verzi. Taková podmínka je obsažena v zákoně 44-FZ.

Obejít zákaz zákazníka může ve čtyřech případech:

Ne. Situace Odkaz na rozlišení č. 1236 Dokumentární odůvodnění
1 Nikdo software Nesplňuje požadavky konkurenční dokumentace. str. ah. 2 požadované
2 Registr prezentuje ruský vývoj stejné třídy se zahraničí, ale do značné míry horší v posledním funkčním, funkčním provozu a technická charakteristika. V tomto případě je domácí produkt vykázán, jak není relevantní pro požadavky zákazníka. str. b. 2 požadované
3 Nákup je prováděn tak, aby poskytovaly činnosti na území jiného státu. V úloze zákazníka mohou být obchodními kancelářemi Ruska, konzulárních nebo diplomatických institucí. § 3. není požadováno
4 Vývoj nebo informace o tom je přiřazena státním tajemstvím. § 4. není požadováno

Jaké jsou požadavky softwaru?

Ruské společnosti zůstávají pouze jedním s cílem zlepšit svůj vlastní produkt a hledat jej v registru. Před směru dokumentů v Ministerstvu komunikace Ruské federace bude nutné provést analýzu shody. Při provádění šesti podmínek se vyžaduje informace do státních základních úředníků:

Ne. Hodnotící kritéria Popis
1 Výjimečná práva

Účastník zadávání zakázek musí být registrovaným držitelem autorských práv. Dovoleno spolupracovat s následujícími majiteli:

  • Rusko, regiony nebo obce;
  • domácí neobchodní a obchodní organizace;
  • občané Ruské federace.

Regulační akty zavedly zákaz nákupu softwaru od firem s převažující účast cizích osob.

2 Obrat Registr přispívá programy vyvinuté v souladu s občanským právem. Výrobek musí být realizován v Rusku bez omezení.
3 Roční výše výplaty

Držitel autorských práv může požádat o registraci přípravku, pokud celková částka odpočtů na třetí strany nepřesáhne 30% příjmů. Při výpočtu objem nákladů zohledněte:

  • odměna za poskytování práv na prostředky individualizace, objektů
  • duševního vlastnictví, provádění specifických prací;
  • výplata vývoje, modifikace nebo přizpůsobení programu;
  • ostatní platby související s prováděním a údržbou výkonnosti.

Odhadovaná doba je vykázána jako 12 měsíců.

4 Dostupnost informací o programu Rejstřík nepřispívá tajným vývojem, stejně jako produkty, informace o tom, které jedním nebo jiným souvisí s státní tajemstvím.
5 Bezpečnost Software musí dodržovat standardy bezpečnosti informací. Certifikační pravidla schválená vládou Ruska. Požadavek se vztahuje na nové položky, jejichž použití znamená zpracování důvěrných informací.
6 Licence Tento dokument je povinen získat správný držitel před zahájením skutečné činnosti.

Pozornost! Povinné podmínky Aplikace v registru je přítomnost žadatele kvalifikovaného digitální podpis A registrace v Yesia.

Jak provést dokumenty pro registraci softwaru v registru?

Výrobce softwaru musí být pečlivě obeznámen s pravidly schválenými usnesením vlády č. 1236, jakož i prozkoumat usnesení výnosu Ministerstva potravin Ruské federace č. 614 31. prosince 2015.

První krok bude plnění elektronického formuláře na oficiální webové stránky registru. Dotazník by měl uvést:

  • název softwarového produktu;
  • alternativní jméno;
  • kódový software;
  • třída;
  • podrobné informace o držiteli práva;
  • Údaje o podílu účasti jednotlivých subjektů v základním kapitálu společnosti;
  • kontakty žadatele, včetně e-mailu a čísla mobilní telefon;
  • adresa oficiální internetové stránky s popisem softwarového produktu;
  • informace o úředníka podepsané prohlášením;
  • podrobnosti a jméno dokumentu poskytnutého zástupci orgánu odvolání.

Jako příloha elektronické žádosti, naskenované kopie plné moci, charty společnosti, rozhodnutí o jmenování řízení bude vykonávat. Kromě toho bude nutné připojit jednu instanci registrovaného programu, stejně jako papíry potvrzující práva k němu.

Pozornost! Úvahy jsou předmětem souborů formát pdf.

Tak jako textové dokumenty Můžete si stáhnout technické pasy, popis funkčních charakteristik, informace o výskytu práv k vývoji. Připojte vyplněný formulář, musíte řešit pokyny a pořadí zlepšování. Zde také reflektuje informace o požadavcích na zařízení a servisní personál. Žadatel má právo připojit další dokumenty.

Postup pro zpřístupnění informací v rejstříku ministerstva komunikace

Výrobce softwaru bude muset postavit vztah se třemi subjekty. Zástupci Ministerstva komunikace a komunikace Ruské federace rozhodnou o zařazení záznamu do jedné databáze, provozovatel udržuje registr a odborná rada vyhodnocuje produkt.

Konstrukční postup lze rozdělit devíti fázemi:

Ne. Etapa Charakteristický
1 Kontrola aplikace Úkolem zaměstnanců je posouzením souladu s formou dokumentů, úplnost aplikace. Pro splnění úkolu je zamítnuto 10 dní.
2 Informace o požadavku Do 5 dnů odesílá kontrolní orgán žádosti o intubické struktury. V této fázi se získá dokumentární potvrzení úplnosti a spolehlivosti informací.
3 Registrace aplikace

Podle výsledků prvních dvou fází, rozhodnout o zvážení nebo vrátit odvolání. Odmítnout aplikaci může na následujících důvodech:

  • porušení zavedených pravidel;
  • nedodržení nebo vyloučení programu z registru z důvodu nepřesnosti, padělání dokumentů.

Odstraňte chyby a znovu zvládněte odvolání pouze v prvním případě. V jiných situacích bude muset čekat na konec trestu pokuty - 12 měsíců.

4 Zveřejnění dat Provozovatel klade informace o registraci žádosti o úředním webu registru do 1 pracovního dne ode dne rozhodnutí. Osobní údaje ze zprávy jsou vyloučeny.
5 Odbornost Rada kvalifikovaných odborníků zvažuje prohlášení, posuzuje soulad prohlášených charakteristik skutečných parametrů. Závěr je vydán po 30 dnech. Výpočet trvá pouze pracovní dny.
6 Směr operátora dokumentů Přeprava závěru nemůže trvat déle než 1 den.
7 Zveřejnění výsledků odborných znalostí Informace zahrnují okamžitě. Stanovisko nezávislých specialistů je v volný přístup Na oficiální rejstříku.
8 Rozhodnutí o zapnutí záznamu Pravidla jsou instalována najednou dvě omezení pro termín. Řád Ministerstva komunikace a sdělení Ruské federace by mělo být vydáno nejpozději do 10 dnů ode dne schválení odborníka. V tomto případě by celková doba zvážení neměla překročit 65 pracovních dnů.
9 Záznam Po obdržení dokumentů provozovatel umístí informace v jedné databázi. Termín je minimální - pracovní den.

Po dokončení si všimneme, že autorizovaný subjekt může zamítnout uplatňování držitele autorských práv při identifikaci jedné ze tří okolností. Důvodem pro odmítnutí je nespolehlivost informací, non-realizující žadatele o dodatečná žádost odeslaná odborníkem, nebo stanoví skutečnost, že nedodržení softwarového produktu ze strany současných norem.

Materiál portálu D-Russia.ru.

Od 1. ledna byl zákon v Rusku působí v Rusku, který určuje kritéria pro domácího původu softwaru. Zákon pověřuje vytvoření rejstříku ruského softwaru na základě těchto kritérií a dává vládě Ruské federace právo zavést zákaz přístupu k zboží pocházejícího ze zahraničí, práce, služeb, resp. Zahraniční osoby a omezení týkající se přijetí určeného zboží, prací, služeb pro účely zadávání veřejných zakázek na státní a obecní potřeby.

V listopadu 2015 vydala vláda usnesení, které realizuje takový zákaz "programů pro elektronické výpočetní techniky a databáze implementované nezávisle na typu smlouvy o materiálovém dopravci a (nebo) v elektronické podobě na komunikačních kanálech pocházejících ze zahraničí. . Pro účely zadávání zakázek poskytovat státní a obecní potřeby. " GOSVACHARGE musí nejprve hledat softwarové produkty v ruském softwarovém rejstříku, a pokud neexistuje žádný nezbytný software v registru, není nutné připravit motivovaný "zdůvodnění nemožnosti dodržování zákazu přijetí softwaru pocházejícího ze zahraničí Země pro účely zadávání veřejných zakázek na poskytování státních a obecních potřeb "

Ruský výrobce softwaru, dále, aby programový výrobek v registru, by měl mít určitý počet akcí. Jejich posloupnost je taková (pokyny ke stažení ve formátu Doc).

  1. Přípravné akce. Je nutné "zapadnout" s jeho produktu v klasifikátoru softwaru používaného při konstrukci registru. Může být však odloženo na ustanovení 3, což je nižší, ale myšlenka klasifikátoru je nutná - nikdo nemůže vstoupit do registru. Aby bylo možné předložit online aplikaci pro zařazení softwarového produktu v domácím jazyce Softwarový registr, musíte se přihlásit sjednocený systém Identifikace a autentizace jako právní nebo fyzická tvář. Jak to udělat a kde můžete získat účet ESIA - viz.
  2. Vstupujeme přes ESII do webové stránky registru ruského softwaru a přejdeme na odkaz "Odeslat"

  3. http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reestr_zayavka_1-1024x498.jpg 1024W, http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reest_Zayavka_1.jpg 1317W "Velikost \u003d" (max-šířka: 580px) 100VW, 580px "šířka \u003d" 580 "výška \u003d" 282 "/\u003e
  4. Odeslat příkaz tím, že zodpovězte požadavek Účet ESIA a vyplnění formuláře: název softwarového produktu (včetně předchozích názvů, "více" tlačítka je k dispozici v případě většího než jeden). Čas přišel k určení třídy produktu - seznam tříd se otevře v poli s pevnou sadou hodnot. Jednou však málo. Totéž, v podstatě bude tento postup muset jít znovu, specifikovat kód produktu napříč klasifikátorem celo-ruské výroby podle typu ekonomické aktivity. S klasifikátorem registru není plně úspěšný (například neexistují žádné herní programy v klasifikátoru registru, ale existují v all-ruském klasifikátoru), ale stále si musí vybrat něco vhodného, \u200b\u200btakový je podmínkou projíždění hledání.

  5. http://d-russia.ru/wp-conttent/uploads/2016/01/016_zayavka_2-1024x571.jpg 1024W, http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reestr_zayavka_2.jpg 1157W "Rozměry \u003d" (max-šířka: 580px) 100VW, 580px "šířka \u003d" 580 "výška \u003d" 323 "/\u003e

    http://d-russia.ru/wp-contrective/uploads/2016/01/9Estr_zayavka_3-1024x595.jpg 1024W, http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reest_Zayavka_3.jpg 1123W "Velikost \u003d" (max-šířka: 580px) 100VW, 580px "šířka \u003d" 580 "výška \u003d" 337 "/\u003e
  6. Odkud pocházel dualismus? Klasifikátor registru vyvinuly asociace ruské výrobci Programy (ARPP) "Domácí měkké" a all-ruština je povinna označit, zřejmě z některých byrokratických úvah. Ale není to tak důležité. Další důležitou věcí je, že má smysl jít na web arpp "domácí měkký", zde se podívat na "spolužáky" vašeho softwarového produktu - kandidátem pro vstup do registru. Vaši potenciální konkurenti jsou uvedeni zde. Ty jsou s vysokou pravděpodobností se stane, když (a pokud) bude váš kandidátský produkt spadat do registru.

  7. http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reestr_zayavka_4.jpg 1020W "Velikosti \u003d" (max-šířka: 580px) 100VW, 580px "šířka \u003d" 580 "výška \u003d" 322 "/ \u003e
  8. Vyplňte informace o správném vlastníkovi. Triviální tvar. Ale ne všechno je tak jednoduché, regulátor vyžaduje zvláštní péči, nebude možné v aplikaci nic opravit, pak nebude možné pro správné informace obsažené v registru nemožné.
    http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/01_Zayavka_6-1024x557.jpg 1024W, http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reestr_zayavka_6.jpg 1128W "Velikost \u003d" (max-šířka: 580px) 100VW, 580px "šířka \u003d" 580 "výška \u003d" 316 "/\u003e
  9. Nyní - informace o softwarovém produktu. Také triviální forma na dvou obrazovkách.
    http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reestr_zayavka_7-1024x591.jpg 1024W, http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reestr_zayavka_7.jpg 1106W "Velikost \u003d" (max-šířka: 580px) 100VW, 580px "šířka \u003d" 580 "výška \u003d" 335 "/\u003e
    http://d-russia.ru/wp-conpttttent/uploads/2016/01/01_Zayavka_8-1024x568.jpg 1024W, http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2016/01/reestr_zayavka_8.jpg 1113W "Velikost \u003d" (max-šířka: 580px) 100VW, 580px "šířka \u003d" 580 "výška \u003d" 322 "/\u003e
  10. Samostatná pozornost si zaslouží pole, ve kterém jsou uvedeny důvody pro uznávání žadatele výlučných práv na softwarový výrobek. Můžete vyplnit informace v libovolné podobě, kdyby to bylo přesvědčivě přesvědčivě - odborná rada pochopí, zda jste právo na váš software. A pokud to nezobrazíte, požádá o další informace, je také poskytnut takový postup, viz níže. Pokud existuje důkaz o rospatentu - no neublíží, ale není to povinné.
  11. Aplikace končí elektronickým podpisem (to může být jakýkoli rozšířený elektronický podpis, jediná podmínka - certifikační centrum musí být akreditováno ministerstvem komunikací) a zasílání prohlášení, z nichž text registru je laskavě generuje po vyplnění Všechny formuláře a odesílání podepsané žádosti o protiplnění.

Poté, co aplikace pro výrobu softwarového produktu v registru vstupuje do rukou autorizovaného těla, tj Ministerstvo komunikace, kde jsou formální kontroly prováděny pro dodržování předpisů pro tvorbu a údržbu jednotný registr ruské programy Pro elektronické počítačové počítače a databáze "(uvedeno v textu rozhodnutí). To bude dávat 10 pracovních dnů ode dne obdržení žádosti. Po vypršení platnosti nebo prohlášení se bude zaregistrovat nebo odmítnout registraci s odkazem na porušenou položku uvedených pravidel, které bude žadatel známý e-mailem. V tomto případě žalobkyně opravuje porušení a začíná opět v prvním bodě - podání žádosti.

To je také zkontrolováno, zda jsou příjemci pravdiví (prostřednictvím CMIV, informace o majitelích správného držitele jsou požadovány). Pokud jsou informace padělané, nelze znovu podávat žádost dříve než za rok.

Pokud je prohlášení zaregistrováno, informace o tomto (bez určení osobních údajů žadatele) do 24 hodin od registru (příklad).

Vláda schválila odvětvový plán pro substituci dovozu softwaru

Ministerstvo komunikace a hromadné komunikace Ruské federace schválilo odvětvový plán pro substituci dovozu softwaru (software). Odpovídající příkaz byl podepsán vedoucím Ministerstva komunikace Ruska Nikolay Nikiforov. Zahrnuje návrhy na substituci dovozu softwaru, vyvinuté s účastí odvětvového společenství v souladu s vyhláškou vlády Ruské federace č. 98-P ze dne 27. ledna 2015 "o schválení plánu prioritních opatření k zajištění udržitelného Vývoj ekonomiky a sociální stability v roce 2015. "

Sektorový plán iniciačního substitučního softwaru zahrnuje tři blokyV každém z nich jsou klíčové aktivity plánovány, jakož i termíny a fáze jejich realizace.

První směr plánu navrhuje poskytování preferencí domácích IT produktů Při nákupu zakázek na státní účet. Bude fungovat v segmentech firemního softwarového trhu, ve kterém již existuje ve formě konkurenceschopných domácích IT produktů. To zahrnuje obchodní aplikace, antivirový software, software zabezpečení informacíStejně jako internetové služby používané v podnikovém prostředí.

Připomeňme si 27. března 2015, veřejná diskuse o příslušném návrhu usnesení vlády Ruské federace byla dokončena na preferencích v domácím softwaru. Do 15. května do 15. května finalizuje ministerstvo komunikace Ruska projektu, s přihlédnutím k připomínkám jiných zúčastněných oddělení a výsledků veřejné diskuse a učiní to předepsaným způsobem vládě.

Kromě před 1. červencem 2015 bude ministerstvo spolupracovat se zúčastněnými odděleními a ruskými organizacemi Sektory IT, ministerstvo bude fungovat otázku distribuce preferencí v domácím softwaru v oblasti zadávání veřejných zakázek a státních společností a vládních podniků.

Plan Druhého plánu Zahrnuje podpora softwaru kolektivního vývoje v těchto segmentech firemního softwarového trhu, kde není dostatečné zranění ve formě konkurenceschopných domácích výrobků. Jedná se o klientské a mobilní operační systémy (OS), Server OS, systémy správy databází, nástrojů pro správu cloudu a správy virtualizace, vlastní software pro kancelář.

Do 1. června 2015 by Ministerstvo komunikace Ruska spolu se zúčastněnými vnitrostátními společnostmi IT a odvětvovými sdruženími by měly vypracovat a učinit návrh na vytvoření autonomní neziskové organizace (ANO), jejíž činnosti budou zaměřeny na organizaci kolektivu Vývoj pro segmenty s vysokou úrovní závislosti. Z cizím softwaru. Plán stanoví načasování vývoje takového softwaru až do roku 2025.

"V této oblasti věříme, že je nutné jít podél cesty kolektivního vývoje společně s jinými zeměmi, především zeměmi Brics. Existuje mnoho příkladů na světě, "poznamenal Nikolai Nikiforov. - Podle výsledků studia s průmyslem považujeme otázku vytváření neziskové organizace pro rozvoj takového kolektivního vývoje softwaru a možností pro státní spolufinancování svých činností, zejména na dotaci nákladů rozvoj vývojářů. "

Vedoucí Ministerstva komunikace Ruska projednala státní podpora grantu pro kolektivní rozvoj kritického systému softwaru s ministrem komunikačních a informačních technologií Indie Ravi Shankar Prasade 25. března 2015 a ministr průmyslu a informatizace PRC Miao Wei 27. března během úředních návštěv Indické republiky a Čínské lidové republiky. Tato forma podpory je navržena jako jediný přístup k demonopolizaci trhů na země BRICS.

Třetí směr odvětvového plánu dovozní substituce navrhuje státní podpora pro domácí výrobce v segmentech trhu souvisejících s odvětvovými specifikami, jako jsou: pro průmysl, palivový a energetický komplex, stavebnictví, zdraví, finanční sektor, doprava.

Oddělení plánuje přitahování "inteligentních" investic do vývoje po dobu pěti let specializovaných průmyslových specifických, včetně nákladů nadace Rosinfocominvestu a dalších rozvojových institucí v rámci příslušných průmyslových konsorcií, včetně IT společnostech, odvětvových zákazníků IT produktů, předních univerzit a vědeckých institucí.

Vhodné návrh usnesení zaměřeného na změnu mechanismu činnosti rosinfokominvestu, aby se přednesl investice na investice do projektů na realizaci plánu, je plánován na vládu Ruské federace před 1. červnem 2015.

Objednávka rovněž stanoví potřebu rozvíjet do 1. července 2015 Ministerstvem komunikací Ruska společně s ruskými společnostmi IT a průmyslovými sdruženími pasů projektů dovozních substitučních projektů ve všech oblastech provádění plánu s odůvodněním opatření pro státní podpory.

Výběr informací a článků o možnosti importu.

Důležité regulační akty upravují otázky substituce importu softwaru, kde je napsáno vytvoření ruského softwarového registru, jsou:

  • Federální zákon č. 188-Fz ze dne 29. června 2015 "o změnách federálního zákona" na informace, \\ t informační technologie a o ochraně informací ";
  • Článek 14. \\ T Federální zákon "Na smluvním systému v oblasti zadávání zakázek zboží, práce, služby, které zajistí státní a obecní potřeby."

Také v poslední fázi přijetí existuje rozhodnutí vlády Ruské federace "o stanovení omezení přijetí software a informační produkty počítačové vybaveníodvozené ze zahraničí pro účely zadávání veřejných zakázek poskytovat státní a obecní potřeby a další požadavky na účastníky zadávání zakázek služeb souvisejících s použitím softwaru a informačních produktů výpočetní techniky. "

Tyto faktory slouží jako dobrý podnět práce ve směru importu-nezávislosti. Například účastníci budovy stroje a jeho klastrů KAMA CKR nabídky nahradit CAD / CAM / CAE, SCADA / ITM / PLM, MES, ERP, ERP CLASS software ve stavebních komplexních podnicích, SCADA / ITM / PLM , MES, ERP, jiné rodiny ruského vývoje.

Kromě toho, soubor opatření k účasti na fázené výměně softwaru, včetně ERP, CRM systémů, ve státních společnostech, státních jednotných podniků, obecních jednotných podniků, státních podniků, akciových společností s akciemi, velkými holdingovými společnostmi .

Některé rozvíjející se podniky klastrů a nemají dovážené analogy, jak byly vyvinuty s přihlédnutím k ruským standardům CAD, GOST, TU, další normy, domácí systém Odeslání a technologické procesy.

Trend posledních let ve vývoji průmyslu je akvizice dováženého vybavení včetně:

  • zahraniční specialisté (obchodní cesty); Záruční a servis služby zahraničními odborníky a závislostí na jejich kvalifikaci;
  • licencovaná obrana a další práva cizinců o výsledcích intelektuální činnosti (omezení interference v zařízení a softwaru).

Pro řadu pozic řídicích a měřicích přístrojů, automatizace, nástrojů primárního účetnictví, regulátorů, senzory řídicího signálu - substituce dovozu, která nemá vliv na záruční povinnosti výrobce. Implementace programu Import Substituce je tvořit reputaci vývojářů softwaru a systémové prvky, jako je například instrumentace, výkonné mechanismy.

Putin podepsal zákon o "zákazu zahraničního softwaru"

Zákon stanoví vytváření rejstříku ruských programů, jakož i možnost zavedení omezení o využívání zahraničního zboží a služeb od 1. ledna 2016, byl podepsán Vladimir Putinem.

Téměř současně s tímto ministerstvem komunikací "s neshody" zavedlo návrh usnesení s podobnými právními normami vládě.

Zaregistrujte se domácího softwaru

Prezident Vladimir Putin podepsal dokument přispívající k federálním zákonům "o informacích ..." a "na smluvním systému v oblasti nákupu ...", který vstoupí v platnost 1. ledna 2016 Během jeho přípravy, tato právní iniciativa zavádí omezení na akvizici a využívání zahraničních vývojářů řízených v tisku a projektu pro domácnost, aby se jméno "zákona o zákazu zahraničního softwaru".

První z měnících se zákonů bude doplněna samostatným článkem "Rysy regulace státu v oblasti používání ruských programů pro počítače a databáze" a popisuje vytvoření registru domácího softwaru a aspektů jeho formování. Schopnost zavést pravidla registru je konsolidována vládou. Komisař Spolkového orgánu Goslasti bude schopen přilákat zvláštní provozovatele k tvorbě a údržbě rejstříku - organizace registrovaná na území Ruské federace. Stejný autorizovaný orgán schválí příslušný klasifikátor registru.

V souladu s dopisem zákona mohou být programy považovány za domácí, pokud výlučná práva k nim patří do Ruské federace nebo jejích občanů nebo neziskové organizace řízené bez pomoci cizinců, nebo obchodní organizace s celkovým podílem ruské účasti více než 50%. Software by zároveň neměl rušit Gostain, aby byl legitimně zaveden do oběhu a volně realizován v celém Rusku.

Dalším kritériem pro zařazení do registru tvrdí, že celková částka plateb v zahraničí v licenci a další smlouvy týkající se otázek duševního vlastnictví by neměla překročit 30% ročního výnosu držitele autorských práv k jeho provádění. Tento seznam Požadavky mohou být dále rozšířeny vládou na úkor dalších bodů.

Samostatně je stanoveno, že organizace bude považována za kontrolovanou zahraniční osobu, pokud může tato rozhodnutí určit svá rozhodnutí z důvodu převládajícího přímého a (nebo) účasti v něm. Rozhodnutí o zředění se začlenění do držitelů autorských práv registru bude schopno odvolat se u soudu za tři měsíce. Omezení zámoří

Změny druhého zákona - "o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek ..." - Popište pravomoci vlády s pomocí budoucích aktů podtitulů na stanovení zákazu nebo omezení přijímání zahraničního zboží a služeb k účasti ve státním zadávání zakázek. Ve stejné době, pro vládní transparenty, je možné doložit nemožnost dodržování těchto zákazů nebo omezení.

Požadavky na obsah těchto odůvodnění by měly rovněž zřídit vládu.

Alternativní zákoník

Dokument podepsaný prezidentem byl zaveden státnímu dumovi skupinou poslanců - Leonid Levin, Alexey Cossack, Vadim Metal atd. - 9. dubna 2015, po téměř měsíci a půl (18. května 2015), člen Rady federace Lyudmila Bokova a zástupce Nadezhda Shaidenko přispěly k státu Duma je další návrh zákona, převzal změnu zákona "na informace". Změny se rovněž týkaly registru domácího softwaru, i když pořadí jeho údržby byl popsán mnohem více povrchní než skupina Levin. V důsledku toho 15. června 2015 se Rada státu Duma rozhodla vrátit návrh zákona do svých iniciátorů "na základě přijetí podobného návrhu zákona v prvním čtení." (První čtení dokumentu Levin skončil 22. května 2015)

Přidání ministerstva komunikace

Rejstřík ruského softwaru a omezení o využívání zahraničního zboží (na úrovni Softwaru) v souladu se státním zadáváním zadávání veřejných zakázek a v jiné iniciativě právních předpisů. Začátkem letošního roku vyvinulo Ministerstvo komunikace návrh příslušného nařízení vlády.

Podle CNEws v tiskové službě ministerstva byl dokument zaveden Ministerstvem komunikací vládě 30. června 2015 a podle výsledků zvážení by vláda měla být předložena vládní schůzi. "Podle návrhu vyhlášky budou zákazníci schopni získat zahraniční pouze v případech, kdy neexistuje žádný srovnatelný ruský software nebo v jeho funkčním, technické, provozní charakteristiky nesplňuje přiměřené požadavky zákazníků," uvedl ministerstvo.

Podle výkonného ředitele ARPP "Domácí měkký" Evgenia Vasilenko, jehož sdružení se aktivně podařilo vypracovat znění tohoto rozhodnutí, aby se tento návrh ministerstva komunikace podařilo pouze "s neshodami" - od Ministerstva financí a fas. Vzhledem k tomu, že Vasilenko vysvětluje, toto usnesení nevypouští nový zákon, ale zjistí způsob, jak vytvořit použitelné akty pro provádění svých norem.

Ministerstvo komunikace objasňuje, že nový zákon definuje "základní" kritéria pro začlenění programů do registru domácího softwaru, ale pravidla pro tvorbu a údržbu registru, jakož i preference pro pokračující software, jsou stanovena nařízení vlády.

Zaměstnanci společnosti "věrné rozhodnutí" služby pro dálkové poradenství Pro podnikatele informují o finanční a ekonomické, legální problémy, marketing, další otázky rozvoje podnikání.

Zveme vás, abyste využili služeb společnosti:

  • poradenství a informační podpora účastníků státní hospodářské soutěže na vládní podporu ve formě daňových přestávek, grantů a dotací, jiných typů podpory, podpora projektu žalobkyně v soutěžích Republiky Tatarstánu a Rusko,
  • vývoj koncepce rozvoje (strategie), podnikatelského plánu, imitace proveditelnosti (TEO), memorandum, prezentace, projektové pasy, Příprava balíčku projektového dokumentace
  • provádění výzkumu marketingu (marketing) výrobků, prací, služeb, hledání tržních výklenek, analýza konkurenčního prostředí a rozvojových vyhlídek
  • nápověda Financier, Economist, advokát, Marketer pro atrakce veřejných a soukromých investic, partnery v projektu

Drazí kolegové!

Zajímavý a užitečný materiál pro státní a obecní zákazníky jsou publikovány na webových stránkách expertního centra elektronického státu D-Russia.ru. Tento materiál obsahuje krok za krokem Pro uplatňování vyhlášky vlády Ruské federace ze dne 16. listopadu 2015 č. 1236 "o zřízení zákazu přijetí softwaru pocházejícího ze zahraničí, za účelem zadávání zakázek na poskytování státních a obecních potřeb. "

Rejstřík ruského softwaru - Pokyn pro vládní vojáky

Od 1. ledna 2016, všechny státní a obecní orgány, vládní podniky Rosatom a Roscosmos, vládní orgány off-rozpočtové fondy, stejně jako ošetřené a rozpočtové instituceSoučasné nákupy v souladu s požadavky federálního zákona ze dne 5. dubna 2013 č. 44-FZ "o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek zboží, prací, služeb pro státní a obecní potřeby", jsou povinny dodržovat Zákaz přijetí softwaru pocházejícího ze zahraničních států, pro účely zadávání veřejných zakázek na poskytování státních a obecních potřeb.

Aby bylo možné učinit rozhodnutí o nákupu softwaru, musí zákazník pracovat s registru. Při práci s ruským registrem zákazníka, umístění objednávky pro dodávku softwarových produktů, musí: \\ t

1) Prozkoumejte klasifikátor a určete, jakou třídu bude software splněn zadáváním zadávání veřejných zakázek;

2) Jděte na oficiální webovou stránku registru a zjistěte, zda má registr informace o softwaru pro tuto třídu (jak to udělat, viz níže);

3) Pokud informace o jednom nebo více softwarových produktech v požadované třídě v registru je, bude zákazník potřebovat nezávisle zjistit, zda alespoň jeden z produktů, které jsou pro zákazníka, a které plánuje zahrnout popis objektu zadávání zakázek odpovídá. K tomu je vhodné stanovit požadované funkční, technické a provozní charakteristiky softwaru a porovnat je s podobnými softwarovými vlastnostmi, informace o tom, které jsou zveřejněny v registru.

Příkladná srovnávací forma vlastností je uvedena níže:

Č. P / p Charakteristika PO. Požadované Produkt A. Produkt B.
1. Funkční charakteristiky
1.1. Centralizovaná správa Ano Ano Ano
1.2. Katedra fyzikální a virtuální infrastruktury Ano Omezený Ano
Schopnost spravovat virtualizační média z různých dodavatelů Ano Ano Ano
2. Specifikace
2.1. Maximální počet hostitelů virtualizace 64 64 200
2.2. Maximální počet virtuálních počítačů 3000 8000 Není dokumentován
2.3. Automatické obnovení VM po selhání (ha) Ano Ano Ano
3. Výkonové funkce
3.1. Integrace s reklamou. Ano Ano Ne
3.2. Možnost centralizovaného řízení prostřednictvím webového prohlížeče ano Ano Ano
3.3. Přítomnost API pro zálohování Ne Ano Ne

Poznámka

V souladu s vyhláškou vlády Ruské federace č. 1236 Pokud jde o softwarové vlastnosti, záznam registru obsahuje pouze adresu správné stránky práva držitele v informační telekomunikační síti, která obsahuje dokumentaci obsahující popis obsahující popis Funkční vlastnosti softwaru a informace nezbytné pro instalaci. A fungování softwaru. V praxi není místo správného držitele vždy obsahovat všechny potřebné informace o softwaru. Mechanismus pro získání těchto informací pro přípravu odůvodnění není vyřešen. V případě nedostatečnosti informací o nezbytném softwaru je vhodné požádat držitele autorských práv na poskytování těchto charakteristik.

Podle výsledků provedené práce si zákazník trvá jednu ze dvou řešení: buď získávejte jeden z ruských softwarových produktů uvedených v registru nebo odůvodnit nákup softwaru, který není součástí registru.

Druhá je možné, pokud:

ale) Rejstřík nemá informace o softwaru požadované třídy;

b) Software, informace o tom, která je zahrnuta do registru v požadované třídě, ve funkčních, technických a (nebo) provozních vlastnostech nejsou dodrženy požadavky zákazníka.

V tomto případě musí zákazník připravit, schválit a zveřejňovat (spolu s dokumentací pro zadávání zakázek) odůvodnění nemožnosti zákazu zakázání. Tato odpovědnost byla zřízena podle části 3 článku 14 federálního zákona ze dne 5. dubna 2013 č. 44-FZ "o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek zboží, prací, služby pro poskytování státních a obecních potřeb." Postup pro přípravu odůvodnění (postupu) schváleného nařízením vlády ze dne 16. listopadu 2015 č. 1236.

Stojí za to věnovat pozornost tomu v souladu s odstavcem 4 postupu musí Zákazník schválit specifikovanou odůvodnění státu přímo v den vyslání oznámení o zadávání zakázek. Nestačí schválit odůvodnění současně s celým balíčkem dokumentace zadávání zakázek.

K dosažení souladu se stanovenou pozicí s ohledem na komplexní postupy zadávání zakázek obecně by zákazníci měli sledovat nejen samotný registr, ale také aplikace podané na začlenění do registru (jsou také zveřejňovány na webových stránkách provozovatele registru). To umožní předem zahrnovat začlenění konkrétního softwaru v registru.

Doporučuje se připravit návrh zdůvodnění v době přípravy plného balíčku dokumentace zadávání zakázek a aktualizovat a schválit jej v den zveřejnění.

Důvod by měl obsahovat indikaci:

ale) Okolnost, v souvislosti s tím, co je nemožné dodržovat zákaz (pododstavec "A" nebo "B" ustanovení 2 vyhlášky vlády Ruské federace č. 1236);

b) třída (třídy) softwaru, ke kterému (které) musí odpovídat softwaru, který podléhá nákupu;

v) Požadavky na funkční, technické a provozní charakteristiky softwaru, který je předmětem nákupu, stanoveném zákazníkem (s uvedením třídy (tříd), ke kterému (které) musí odpovídat softwaru, viz výše);

d) Funkční, technické a (nebo) provozní vlastnosti, včetně kvantitativy, na kterých softwarové produkty z registru nevyhovují požadavkům stanoveným zákazníkem požadavky na softwarový produkt, který je předmětem nákupu, pro každý softwarový produkt z registru ( označující jeho název). Sběratelské softwarové produkty by měly patřit do jedné třídy ( příklad porovnání softwarových produktů).

Pokud rejstřík nemá informace o softwaru v požadované třídě (pododstavec "A" ustanovení 2 vlády Ruské federace č. 1236), je zvolen poslední blok ("G") není zahrnut do zdůvodnění.

Podle tento blok ("G") Je třeba rovněž mít na paměti, že vyhláška vlády Ruské federace č. 1236 neposkytuje povinné indikace a funkční a technické a provozní charakteristiky zakoupeného softwaru prokázat svůj rozdíl od softwaru uvedeného v Registr. Nicméně uvedené vlastnosti, jak vyžaduje zákazník softwaru a softwaru umístěného v registru, mohou sloužit jako základ pro vznik nároků kontroly orgánů. Důvodem nároků může sloužit například odvolání vývojáře softwaru, informace o tom, které jsou zahrnuty do rejstříku, stížnosti s federálním antimonopolním službou pro nesprávné odůvodnění zákazníka z nemožnosti pozorování zákazu.

V případě nedostatečnosti informací o vlastnostech softwaru informace, které jsou umístěny v registru, je vhodné požádat o právo držitele o poskytnutí těchto charakteristik.

Pokud tyto informace nejsou poskytnuty, je vhodné vytvořit screenshoty stránek stránek správného držitele, který obsahuje informace o vlastnostech registru (v době publikace odůvodnění) a připojit tyto screenshots k odůvodnění.

Příkladem zdůvodnění neschopnosti dodržovat zákaz nákupu softwaru je uveden v aplikaci.

Kontrola dostupnosti informací o softwaru pro konkrétní třídu na webové stránce cestyVyaz.ru v jeho aktuální podobě se provádí následovně:

1) Na webové stránce ruského registru přejděte do sekce "Registry";

2) Vyberte potřebnou třídu (tříd):

3a) Pokud neexistuje vhodná zpráva v registru informací o softwaru v požadované třídě.

3b) Pokud má registr informace o softwaru požadované třídy, zobrazí se seznam softwarových produktů:

V polovině srpna, Ministerstvo komunikace, zastoupené ředitelem rozvojového oddělení Vysokých technologií Salavátu Migranov oznámilo, že na pádu letošního roku bude ruský rejstřík pracovat podle nových pravidel. Podle úředníka přechod od rozsáhlého růstu v registru do vysoce kvalitního. Kromě toho budou některé škrty odstraněny v právní úpravě substituce IT importu. Nová pravidla také vytvoří dodatečný požadavek na nepřítomnost nucených aktualizací a správu konkrétního softwaru ze zahraničí. Můžete se seznámit s textem zákona. Je zřejmé, že změny oznamující Ministerstvo komunikace v údržbě rejstříku budou chváleny jak na ruských vývojářů softwaru, tak ve vládních vojáků. V očekávání specifik se pokusíme usilovat o to, do čeho to povede.

Trochu teorie

Chcete-li povolit softwarový produkt v ruském rejstříku pro developer, je nutné předložit Ministerstvu výkazu sdělení v elektronické podobě, počkejte na svou publikaci, po kterém bude žádost posuzována odbornou radou, která zahrnuje zástupce společnosti. Na základě rozhodnutí Rady vydá ministerstvo příkaz k zařazení do rejstříku nebo odmítnutí. Celý postup trvá asi 70 dní.

Prohlášení by mělo být připojeno k dokumentům, které potvrzují exkluzivní právo developera na software. Je také nutné poskytnout kopii výrobku bez technických prostředků ochrany autorských práv nebo s právním eliminací omezení používání softwaru. Mimochodem, nová pravidla práce registru obsahují více foggy formulace. S odkazem na člena expertního rady, publikace píše, že nyní vývojáři mohou aplikaci připojit úplně, ale pouze jeho prvky, které budou obtížné prozkoumat.

Vášeň kolem registru

V roce 2016 byla veřejná doména NP "Russoft" Valentina Makarov ředitelem rozvojového oddělení vysokých technologií Ministerstva komunikací a Dmitry Chernov, který se týkal neprůhlednosti rozhodovacího postupu na začlenění softwarových produktů v Registr. Podle Makarova nemohou členové odborné rady vždy "vyhnout se nesrovnalostí, chybám, střetům zájmů při rozhodování." Možnost vytváření odvolacího řízení navrženého, \u200b\u200bmimo jiné, s zapojením nezávislých odborníků, přičemž zůstal nerealizovaný.

O neprůhlednost postupu zařazení v registru také uvedl další účastníky trhu. Společnost "ESET Development" zpochybnil rozhodnutí Ministerstva komunikací na odmítnutí zahrnout esetové antivirové řešení v registru. V říjnu 2016 Soudní dvůr rozhodl ve prospěch agentuře, což je motivovalo tím, že "vývoj sítě" nemá certifikát pro rozvoj softwaru, ve kterém jsou implementovány ochranné funkce důvěrná informace. Účastníci trhu považovali tuto formální příčinu a navrhli, aby skutečné spočívaly v tom, že "exemotment exemotment" jako dceřiná společnost slovenského výrobce nemohla prokázat, že jeho produkt je ruský. V potvrzení tohoto potvrzení, vedoucí Ministerstva komunikací Nikiforov vítala rozhodnutí Soudního dvora, což zaznamenalo, že docela často zahraniční společnosti se snažily předložit svůj rozvoj prostřednictvím dceřiných společností v Rusku, aby byly zahrnuty do registru.

Dobrým příkladem: v srpnu v ruském softwarovém registru byl produkt americké společnosti Hewlett Packard Enterprise. "Ruská" verze programu ArcSight se nazývá "Ankey Siem". Určuje, že exkluzivní práva na software a všechny jeho komponenty patří do vývojáře Gazinformservis LLC. V HPE je otevřena, že tímto způsobem lokalizují své produkty pro jejich prodej do vládních struktur.

Proti tomuto zázemí je zajímavé hledat zprávy, že registru nevstoupil operační systém "Osa" vyvinutá "dcerou" Rostech, NCI. Základem pro odmítnutí: NCI neposkytl odbornému radě dokumenty potvrzující výlučná práva na systém, jakož i licenci FSTC. Příběh je docela hlasitý, takže budu říct jen hlavní. V samotném NCI, že "osa" je založena na svobodném softwaru a softwarových modulech svého vlastního designu. Podle člena expertní rady Natalia Kaspperkaya, v žádosti, naopak, naopak, to bylo naznačeno, že to byl proprietární software. Jak se situace rozvíjí - čas bude zobrazovat, ale nyní NCI podala žádost.

Existují i \u200b\u200bdalší zajímavé případy: Takže v červnu 2016, bez jakýchkoli připomínek Ministerstva komunikací z registru, byly výrobky dříve zahrnuty na IBM a EMC řešení, včetně vývoje Kroka, "obchodní logika" (" Dcera "" ITI ")," K-MIS "," Skupina metamodelů "a další. Skutečnost, že výrobky byly vyloučeny z registru, a neobdrželi odmítnutí pro zvážení žádosti, naznačila nezralost Pracovní postupy odborné rady v té době.

Miliardy minulého rozpočtu

Desítka miliard rublů každý rok nepřiměřeně jdou do zahraničních výrobců softwaru, ministerstva komunikace. V tomto ohledu má oddělení spolu s FAS vážně potrestat státní struktury a společnost se státní účastí za použití zahraničního softwaru v přítomnosti ruských analogů. V květnu, Nikolai Nikiforov nabídl takové státní instituce vůbec, výše poplatků může být 5% nákladů na zahraniční software, který by mohl být nahrazen domácími.

Co říct, přechod ze Softwaru světových výrobců rozvíjet své krajany je vážný. Potřeba trávit čas a zdroje pro migrační projekty do nového softwaru, stejně jako rizika těchto projektů vyděšených zákazníků a tlačili je, aby hledali zástupné řešení. Praxe získávání výpočetní techniky s předinstalovaným softwarem, stejně jako "zahalené" zadáváním zahraničních softwarových produktů pod průvodcem, například SaaS, pronájem zařízení s předinstalovaným softwarem nebo technickou podporou, včetně aktualizace softwaru.

Po vstupu změn v platnost týkající se provozu registru již taková režimy nebude fungovat. Zákazníci budou povinni nakupovat od výpočetní techniky, a tak omezení nemohou být obcházena. To bude mít za následek další spotřebu pro migraci do domácího softwaru, ale v některých případech je součástí nákladů kompenzováno z důvodu nižších nákladů na ruský vývoj.

Ne podle počtu a dovedností

K dnešnímu dni registru obsahuje informace více než 4000 softwarových produktů, které jsou oficiálně uznávány ruskou. Skutečnost, že rejstřík je koncipován jako nástroj pro implementaci implementace dovozu, a nejen jako seznam všech dostupných IT produkty ruského původu, je nezbytné poskytnout objektivní posouzení souladu s požadavky státních nákupů. Ale je to velmi těžké to udělat, a to je důvod. Působící na tento moment Postup přihlášky neznamená žádnou zkoušku pro dodržování softwarových produktů jedním nebo jiným požadavkům zákazníků. Jinými slovy, úkolem odborné rady je potvrdit nebo vyvrátit ruský původ softwaru a jeho funkčnost, spolehlivost, bezpečnost zůstávají na svědomí developera. Nezávidím obchodování s obchodem státu: I přes podporu ministerstva komunikace (metodické materiály, tabulka dodržování rusky na zahraničních protějšcích atd.), Úkolem výběru softwarových produktů, aby ho mírně obtížné. Pokud je to úplně obrazně express, pak je to volba jednoho ze stovek "koček v sáčku".

Uvedený ministerstvem, vyhlídka na kvalitní růst registrů inspiruje naději, že v budoucnu budou podrobnějšími požadavky odpovídajícími zájmy zákazníků předloženo softwarovým produktům vhodným pro zařazení do něj. Vývojáři se budou muset soustředit na organizační záležitosti jako na funkčnosti svého softwaru, který bude také potřebovat čas a značné náklady. Ale nakonec se konkurenceschopnost a zákaznická orientace produktů zvýší a všichni budou mít prospěch z toho.

Od 1. ledna 2016, všechny státní a obecní orgány, státní korporace Rosatom a Roscosmos, vládní úřady státních extrabdgetary fondů, jakož i vládní a rozpočtové instituce, které se zabývají zadáváním zadávání veřejných zakázek v souladu s požadavky "o smluvním systému ve sféře zboží Zadávání zakázek, služby pro poskytování státních a obecních potřeb, "jsou povinny dodržovat zákaz přijetí softwaru pocházejícího ze zahraničí, pro účely zadávání veřejných zakázek poskytovat státní a obecní potřeby.

Aby bylo možné učinit rozhodnutí o nákupu softwaru, musí zákazník pracovat s registru. Při práci s ruským registrem zákazníka, umístění objednávky pro dodávku softwarových produktů, musí: \\ t

1) Prozkoumejte klasifikátor a určete, která třída je software splněn zadáváním zadávání zakázek;

2) Přejděte na oficiální webovou stránku registru a zjistěte, zda má registr informace o softwaru pro tuto třídu (jak to provést, viz níže);

3) Pokud jsou informace o jednom nebo několika softwarových produktech v požadované třídě v registru, bude zákazník potřebovat nezávisle zjistit, zda alespoň jeden z produktů, které jsou vyžadovány pro zákazníka a které plánuje zahrnout do popisu Objekt zadávání zakázek odpovídá. K tomu je vhodné stanovit požadované funkční, technické a provozní charakteristiky softwaru a porovnat je s podobnými softwarovými vlastnostmi, informace o tom, které jsou zveřejněny v registru.

Příkladná srovnávací forma vlastností je uvedena níže:

Č. P / p Charakteristika PO. Požadované Produkt A. Produkt B.
1. Funkční charakteristiky
1.1. Centralizovaná správa Ano Ano Ano
1.2. Katedra fyzikální a virtuální infrastruktury Ano Omezený Ano
Schopnost spravovat virtualizační média z různých dodavatelů Ano Ano Ano
2. Specifikace
2.1. Maximální počet hostitelů virtualizace 64 64 200
2.2. Maximální počet virtuálních počítačů 3000 8000 Není dokumentován
2.3. Automatické obnovení VM po selhání (ha) Ano Ano Ano
3. Výkonové funkce
3.1. Integrace s reklamou. Ano Ano Ne
3.2. Možnost centralizovaného řízení prostřednictvím webového prohlížeče ano Ano Ano
3.3. Přítomnost API pro zálohování Ne Ano Ne

Poznámka

V souladu s vyhláškou vlády Ruské federace č. 1236 Pokud jde o softwarové vlastnosti, záznam registru obsahuje pouze adresu správné stránky práva držitele v informační telekomunikační síti, která obsahuje dokumentaci obsahující popis obsahující popis Funkční vlastnosti softwaru a informace nezbytné pro instalaci. A fungování softwaru. V praxi není místo správného držitele vždy obsahovat všechny potřebné informace o softwaru. Mechanismus pro získání těchto informací pro přípravu odůvodnění není vyřešen. V případě nedostatečnosti informací o nezbytném softwaru je vhodné požádat držitele autorských práv na poskytování těchto charakteristik.

Podle výsledků provedené práce si zákazník trvá jednu ze dvou řešení: buď získávejte jeden z ruských softwarových produktů uvedených v registru nebo odůvodnit nákup softwaru, který není součástí registru.

Druhá je možné, pokud:

a) Rejstřík nemá informace o programu požadované třídy;

b) Software, informace o tom, která je zahrnuta do registru v požadované třídě, ve funkčních, technických a / nebo) provozních vlastnostech nesplňují požadavky zákazníka.

V tomto případě musí zákazník připravit, schválit a zveřejňovat (spolu s dokumentací pro zadávání zakázek). Tato odpovědnost byla zřízena podle části 3 článku 14 federálního zákona ze dne 5. dubna 2013 č. 44-FZ "o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek zboží, prací, služby pro poskytování státních a obecních potřeb." Postup pro přípravu odůvodnění (objednávky) je schválen.

Stojí za to věnovat pozornost tomu v souladu s odstavcem 4 postupu musí Zákazník schválit specifikovanou odůvodnění státu přímo v den vyslání oznámení o zadávání zakázek. Nestačí schválit odůvodnění současně s celým balíčkem dokumentace zadávání zakázek.

K dosažení souladu se stanovenou pozicí s ohledem na komplexní postupy zadávání zakázek obecně by zákazníci měli sledovat nejen samotný registr, ale také aplikace podané na začlenění do registru (jsou také zveřejňovány na webových stránkách provozovatele registru). To umožní předem zahrnovat začlenění konkrétního softwaru v registru.

Doporučuje se připravit návrh zdůvodnění v době přípravy plného balíčku dokumentace zadávání zakázek a aktualizovat a schválit jej v den zveřejnění.

Důvod by měl obsahovat indikaci:

a) okolnost, v souvislosti s tím, že je nemožné dodržovat zákaz (pododstavec "A" nebo B "ustanovení 2 vlády Ruské federace č. 1236);

b) třída (tříd) softwaru, ke kterému (které) musí odpovídat softwaru, který podléhá nákupu;

c) Požadavky na funkční, technické a provozní charakteristiky softwaru, což je předmětem nákupu, stanoveného zákazníkem (s uvedením třídy (třídy), ke kterému (které) musí odpovídat softwaru, viz výše);

d) funkční, technické a (nebo) provozní vlastnosti, včetně kvantitativních produktů, pro které softwarové produkty z registru nevyhovují požadavkům stanoveným zákazníkem požadavky na softwarový produkt, který je předmětem nákupu, pro každý softwarový výrobek z registru (označující jeho název). Srovnávací softwarové produkty musí patřit do jedné třídy ().

Viz také příklady odůvodnění pro nemožnost nákupu softwaru z registru:; . Více příkladů podobných dokumentů předložených odůvodnění pro neschopnost koupit domácí softwarový produkt, můžete vidět.

Pokud rejstřík nemá informace o softwaru v požadované třídě (pododstavec "A" ustanovení 2 vlády Ruské federace č. 1236), je zvolen poslední blok ("G") není zahrnut do zdůvodnění.

Podle tohoto bloku ("G") by mělo být rovněž povinen na paměti, že vyhláška vlády Ruské federace č. 1236 nestanoví povinnou indikaci a funkční a technické a provozní charakteristiky nakoupeného softwaru prokázat svůj rozdíl od softwaru uvedeného v registru. Nicméně uvedené vlastnosti, jak vyžaduje zákazník softwaru a softwaru umístěného v registru, mohou sloužit jako základ pro vznik nároků kontroly orgánů. Důvodem nároků může sloužit například odvolání vývojáře softwaru, informace o tom, které jsou zahrnuty do rejstříku, stížnosti s federálním antimonopolním službou pro nesprávné odůvodnění zákazníka z nemožnosti pozorování zákazu.

V případě nedostatečnosti informací o vlastnostech softwaru informace, které jsou umístěny v registru, je vhodné požádat o právo držitele o poskytnutí těchto charakteristik.

Pokud tyto informace nejsou poskytnuty, je vhodné vytvořit screenshoty stránek stránek správného držitele, který obsahuje informace o vlastnostech registru (v době publikace odůvodnění) a připojit tyto screenshots k odůvodnění.

Dává se příkladem zdůvodnění nemožnosti udržování zákazu zadávání zakázek.

Kontrola dostupnosti informací o softwaru pro konkrétní třídu na webové stránce cestyVyaz.ru v jeho aktuální podobě se provádí následovně:

1) na webové stránce ruského registru jdeme do sekce registru;

2) Vyberte požadovanou třídu (tříd) podle:

3a) Pokud neexistuje vhodná zpráva v registru informací o softwaru v požadované třídě.

3b) Pokud má registr informace o softwaru požadované třídy, zobrazí se seznam softwarových produktů:

Skutečné doplňky (od prosince 2017)

V březnu 2017 vládu schválily programy pro elektronické počítačové počítače a databáze, jejichž informace zařazené do ruského softwarového registru. Požadavky určují složení, architekturu, funkce softwaru, který je nezbytný pro nahradit importální analogy.

Konkrétně by mělo být softwarové rozhraní realizováno v ruštině. Software by neměl požadovat instalaci jiného softwaru (další softwarové moduly, fonty), která má jakákoli omezení jeho bezplatné distribuce v Rusku, s výjimkou operačních systémů. Aktualizace musí být provedeny pouze po potvrzení od uživatele nebo oprávněných zaměstnanců. Současně pro každý typ softwaru (operační systém, komunikační software, kancelářský balíček Poštovní aplikace, organizátor, prohlížení, internetový prohlížeč, prezentační editor, tabulkový editor, textový editor, By správce souborů, Referenční a právní systém (ATP), elektronickým řízením dokumentů a prostředky ochrana proti viru) Zvláštní požadavky jsou poskytovány.

Podle rozhodnutí registru doplněno s informacemi o shodě nebo nesrovnalosti další požadavky. Ke konci roku 2017 však tyto informace v registru nemohly být zjištěny.

V červnu 2017, Ministerstvo komunikace zveřejněné na realizaci plánů pro přechod federálních výkonných orgánů a státních extrabdgetářských fondů pro využití domácího kancelářského softwaru, včetně dříve zakoupeného kancelářského softwaru.

Kompletní seznam regulačních akty týkajících se substituce dovozu softwaru, viz